财讯：银保监会提高保险中介准入门槛！ 经纪机构注册资本提升至2000万元

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建立公平、透明、高效的保险中介行政许可和备案机制，统一规范保险中介行政许可和备案若干事项，保护行政申请人的合法权益，近日，银保监会发布了《保险中介行政许可和备案实施办法(意见征稿)》(以下简称《实施办法》)

《实施办法》全文共6章90条，进一步确定了保险中介行政许可及备案若干事项的范围、办公条件、申请材料、申请程序等，规范了银保监会及其派出机构实施保险中介业务许可等行政行为。

值得注意的是，早在去年6月，银保监会就向保险中介机构颁发了《保险中介行政许可和备案实施办法(征求意见稿)》，统一整合了保险代理、保险经纪、保险公估三大主体准入规定，以负面清单形式提高了高管准入门槛。

财联社记者观察到，此次《实施办法》的全国性保险专业代理机构注册资本最低限额为5000万元，仍然不变，但保险代理业务区域性保险专业代理机构注册资本最低限额为2000万元。 地区保险经纪公司注册资本最低限额为2000万元，这两种注册资本均比去年上涨了两倍。

对此，中国社科院保险与经济快速发展研究中心副主任王向楠向财联社记者表示，中国保险专业中介机构数量多而不足，提高最低注册资本要求首要是为了控制机构数量，提高新进入者的资质。 该意见书将全国性和区域性机构的最低资本要求调整为5:2，以满足全国性(经营省区市数超过15个)和区域性保险企业的最低资本要求。

复旦大学保险系副教授陈冬梅指出，此次提高保险中介门槛，是保证专业性的措施，过滤资质较低的企业，引进更高质量的企业，有利于保险监管。 过去保险中介曾经门槛太低，下了泥沙，市场秩序混乱。

另外，一位汽车保险合规者表示，监管这次提高了中介牌照的门槛。 至此，此次意见稿细化并确定了中介集团的标准，这就是监管希望保险中介拥有自己的企业品牌，实现专业化、特色化快速发展。

根据《实施办法》，申请经营保险代理业务的资格股东财务状况良好，具有自有资金对外投资的能力，出资资金为自有、真实、合法，不得使用银行贷款和各种形式的非自有资金投资。

法人股东必须有良好的企业治理结构或比较有效的组织治理方法，社会声誉、诚信记录、纳税记录和经营管理良好，出资日前年末(设立时间不足一年的，以出资日上月末为准)的净资产和

银监会也指出，保险经纪业务申请人有下列情形之一的，申请人不得申请经营保险经纪业务:

(一)最近五年内受到处罚或者重大行政处罚；

(二)因涉嫌严重违法犯罪正在接受有关部门的调查；

(三)因重大失信行为被国家有关机关明确为失信联合惩戒对象，应当在保险业接受相应惩戒，或者在近五年内有其他重大失信不良记录；

(四)因法律、行政法规不能投资公司；

(五)不适合成为经银保监会审慎监管大体认定的其他保险经纪公司股东的。

另外，保险专业代理机构、保险经纪公司高级管理人员拟符合大学专科以上学历，从事金融工作10年以上的人员不受此限制，并具有从事金融事业3年以上或经济事业5年以上履行职责所需的经营管理能力，保险

另外，保险专业代理机构、保险经纪公司模拟高级管理人员在有潜在利益冲突的机构任职时，应当向原机构提出辞职说明、辞职承诺书或者企业股东大会、股东大会提出同意兼职的说明。