财讯：在线教育广告铺天盖地袭来 21天牢记3000单词广告语违法吗？

本篇文章2682字，读完约7分钟

随着教育培训广告铺天盖地袭来，广告文案的违法性成为越来越严重的问题。

近日，在线英语培训机构tutorabc因全球外教在此，仅21天就记住了3000个广告语，并从北京市朝阳区市场监督管理局领取了10万元罚单。 领取罚单的是央视315晚会曝光的你好学网，被罚款10万元。

在线教育广告几乎占据了各个网站，但违法行为多为擦边球现象，但由于地方行政执法能力有限，难以全部调查。 一位业内人士告诉21世纪经济报道记者。

广告法对虚假广告的复制和处罚进行了具体规定，对教育、培训广告进行了专门规定。

21世纪经济新闻记者根据公开的行政处罚数据整理后发现，教育违法广告投放者明示或含蓄教育效果的保证承诺应当集中于利用受益者的名义或形象推荐虚假或误解的文案欺诈、顾客误解等。

在线教育广告违法现象很多

根据21世纪经济报道记者的整理，今年1-10月，上海市市场监管局网站发布了119份比较教育机构的行政处罚。 其中，因广告违法被处罚的44起，在所有处罚事由中排名第二，仅次于因连续停业被吊销营业执照的案件。

特别是今年5月以来，疫情逐渐稳定，教育机构开始恢复招生，广告违法案件数量和占有率大幅提高，占同期全部案件的73%。

在这44个案件中，在线教育机构27个，在线教育机构17个。

据业务行业介绍，k12课外辅导17件，早教和素质教育7件，大学生考试和成人职业培训20件。 风口上的k12课外培训机构的广告违法占所有违法事件的相当比例。

在广告告别中，招募广告占绝大多数，有37件、加盟广告4件、其他(宣传工具类app等) 3件。

根据罚款金额，20万元以上的3起，10万-20万元的8起，5万-10万元的5起，1万-5万元的8起，1万元以下的20起。 最高罚款金额为30万元，最低罚款金额为100元。 由此可知，即使是同一城市的执法机构，罚款金额差异也很大，但整体上罚款金额很低。

违反不违法的微妙边界

广告法第二十四条规定教育、培训广告不得通过升学、考试，取得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者含蓄的保证性承诺。

上述tutorabc的违法广告语被认为违反了该禁令。 我认为现实中，21日不仅要记住3000个单词，提到具体目标的文案是保证性的约定，比较模糊的提法也同样违反。

例如，上海某学科指导培训机构的海报保证提出建议，声称被罚款2万元。 k12在线教育机构优思一对一网站给出了真正高效的积分，被罚款4000元。

对中小学生来说，得分是最具吸引力的广告，对成人职业培训来说，最具吸引力的莫过于加薪。

某在线it培训机构的excelhome云在其官方公众号的广告软文中史诗级地讲述了某企业员工月薪5000元、主管月薪2万元，能力差距体现在excel软件采用的水平上。

根据行政处罚决定书，这篇文章不仅展现了这种教育培训的保证承诺，还通过后续学员的反馈文案加强了广告受众的认识。

现实中，教育广告违法现象实际上发生概率很高，特别集中在保证教育效果的承诺上，但由于地方行政执法能力有限，难以全部调查。 一位业内人士告诉21世纪经济报道记者。

以腾讯视频app上发布的在线教育广告为例，其中许多广告与处罚的样本文案非常相似。

例如，在作业直播课上，用一种语言浏览文章进行分级的广告中出现了在20小时的课堂上必须掌握90%难点的广告。

根据少年获得的提高泉灵创作能力课广告，这是在重点学校也在学习的创作妙招课，前央视知名主持人张泉灵亲自在广告中出镜说:“让你的孩子上我的语文课，即使是刚上小学的孩子，也可以当场口述500字的作文。

在线教育广告几乎占据了各大网站，不断地为家长焦虑，隐藏的地方隐藏着在线教育的神奇效果，目的是吸引生源。 上述业内人士说。

但是，由于现实中执法力度真的不足，违法行为不能全部调查吗？ 是否也与广告法规定的保证承诺有关？

中国政法大学传播法研究中心副主任朱威告诉记者，广告法执法时往往强调两个违法层面，一个是是否含有担保约定等确定的限制性文案，另一个是这些文案是否误导了广告受众。

结果就产生了广告执法的灵活性。 也就是说，如果广告没有受到足够的误解，就不被视为非法复制。

学生不出现的说法

以受益者的名义和形象推荐、说明，也是教育违法广告的灾区。

k12在线教育机构梯队在线年初在官网上发布广告，介绍了成绩有所突破的学生的情况，包括姓名、学校、中考成绩。 根据行政处罚决定书，上述广告推广以所有学生(即受益者)的形象推荐和说明其课程、教育质量等。 最终罚款6000元。

ef英孚教育也在其青少儿英语微信服务号上开设了明星学生栏，发布了4篇广告，并以4名未成年人的名义进行了广告推荐。 这被执法机关认定为违法，英孚教育于今年年初撤掉了这些广告。

加盟是一直流传的离线教育机构的重要经营方法，教育机构需要发布加盟广告寻找潜在的投资者。 广告法第二十五条规定，招商等有望投资回报的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险和风险责任承担合理提示或者警告，对未来的效果、利益或者相关情况作出保证承诺，明示或者含蓄本

但是，从年12月30日至年3月2日期间，昂立国际教育在招商广告上投资推广 0经验，一站式服务无论是否有教育领域的背景，都可以轻松办学。 上述广告被认定为未对投资可能存在的风险和风险责任提出合理的提示或警告。

虚假广告和虚假推广

除了专门针对教育、培训广告的文案要求外，广告法还规定了虚假广告的认定方法。 现实中，教育广告容易被广告法中虚假或误导的文案欺骗，违反误导顾客的其他情况。

优志这个高考志愿者app在广告中说，平台上上传了689所大学。 年9月至10月，执法人员访问了提供随机上传申请表的上海、济南、福州、昆明、长春等地的部分大学，没有访问过优志愿服务平台，在这个平台上发布了大学新闻。

除广告法规定虚假广告外，还规定，反对不正当竞争法也不得从事虚假和误导性商业推广。 现实中，也有根据不正当竞争法处罚教育机构的例子。

年10月，一位客户向国家市场监管总局书面举报在线教育平台尚德机构作假推广。 举报复印件包括在招生推广过程中与云南大学、云南财经大学和云南师范大学合作等虚假推广，据悉尚德机构是国家教育部门指定的助学机构，不注册尚德机构会增加期中考试。

年3月，执法部门认定尚德机构不得违反反不正当竞争法作出虚假推广的规定，处以50万元罚款。

现实中，执法机构越来越多地适用广告法，反对不正当竞争法调整越来越多的是市场竞争秩序，即公司与公司之间纠纷的维权，但对不正当竞争法的惩罚力度更大，威慑力度更强。 朱巍说