财讯：印度为何拒绝加入RCEP？

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谈判历时7年的区域全面经济伙伴关系协定( rcep )终于在泰国曼谷取得了突破。 周一( 11月4日)举行第三次rcep领导人会议后，与会领导人发表联合声明称，包括中国在内的rcep 15国将结束所有文案谈判，并致力于实质性结束所有市场准入谈判，确保明年的合约签订。

但是，印度在这关键时刻拒绝参加rcep。 印度外交部声明“为了国家利益，做出了不参加rcep的正确决定”。 印度真诚地参加了rcep，进行了艰苦的谈判。 印度有很大的核心优势。

rcep由东盟10国于年发起，目的是让中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，通过削减关税和非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。

印度总理莫迪在曼谷峰会上表示，印度主张更大的区域一体化和更自由的贸易，但不能忽视世界经济和贸易状况的变化，这些变化不能满足印度的疑虑和担忧，我的良心不允许我参加rcep

对印度来说，最明显的担忧是外国产品带来的冲击。 印度金融信息门户网站moneycontrol指出，rcep可能要求在未来15年内对目前进口到该国的商品削减约90%的关税，印度市场上来自中国的商品以及来自澳大利亚和新西兰的乳制品不断增加 截至2009年，印度与11个rcep成员国出现贸易逆差。

云南省社会科学院印度研究所的特任研究员毛克病也认为印度的这个决定符合该国的利益。 因为印度畸形的产业结构和管理水平决定了开放不能促进改革。 如果与所有国家签订自由贸易协定( fta )，印度对后者的贸易逆差将大幅上升。

除此之外，印度还反对关于协商的其他细节。 moneycontrol表示，印度反对将年作为关税下调的基准年。 这意味着成员国将产品进口关税削减到年水平，但印度主张以年为基准年。 因为在过去的六年里，针对纺织品和电子产品等多种产品的进口关税被提高了。

印度还希望协议自动触发保护机制，以便在启用rcep后，在发生意外商品流入时生效。 印度也希望所有国家都有保护数据的权利，并指出只有在国家认为安全好处和公共政策目标需要的情况下，各国才能共享数据。

从国内政治方面看，毛克病在印度最近举行的两个州选举中证明，执政党印度人民党的基本盘集中在城市，就业和产业的快速发展成为主要考虑因素之一。 这是因为在政府不能协调受益者、受害者利益的情况下，完全不造成rcep冲击是最保险的选择。

印度最大的反对党国民大会党发言人兰迪·普兹加拉在推特上也表示，在该党的强烈反对下，人民党政府没有以农民、乳制品制造商、渔民和中小企业的利益为交换签署rcep，这对所有维护国家利益的人来说都是胜利的。

但是，从外部来看，即使印度没有加入，rcep也仍然是世界上最大规模的自由贸易区。 毛克病认为，正因为印度不参加，剩下的15个国家反而可以高标准进行谈判，创造不同制度国家经贸合作的新典范。

反而对印度来说，放弃了rcep创始国的身份，失去了用相对廉价的钱融入东亚产业分工体系的机会，东南亚各国将进一步挤压印度本来可以占有的产业生态位。

中国国务院总理李克强表示，中方愿本着相互了解和互让的精神，与各方一道，继续协商处理印度谈判中面临的问题，欢迎印度尽快加入协定。

李克强总理在曼谷领导人会议上发言表示，周一的谈判标志着世界人口最多、成员结构最多、快速发展潜力最大的东亚自由贸易区建设取得重大突破。 这也有助于区域国家面对经济下行的压力，加快区域经济一体化进程，在保护主义抬头的背景下，提出各国携手对抗风险挑战的期望。

他指出，各方应一气呵成，在年底前完成少数遗留问题磋商，尽快准备可签署的法律副本，加快国内进程，确保协定在明年的rcep领导人会议上正式签署，谈判成果尽快惠及各国人民 (记者|田思奇)