财讯：全球产业链目前三足鼎立格局已定 中国破局靠什么？

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年6月5日，由上海市世界经济学会、上海市经济学会主办的第六届中国经济与世界经济对话高级别论坛在上海举行。 本次论坛的主题是新型冠状病毒疫情中的挑战与对策，来自上海的世界经济研究专家发表了疫情时期中国经济与世界经济应对的观点与意见。

中国必须根据全球化的新环境制定更高水平的开放战术

上海市世界经济学会会长张幼文研究员

认为此次疫情深刻改变了世界经济与中国经济的关系，要素投入型增长模式的外部牵引力减弱，中国应加快4g通信网络基础设施建设，根据新内涵下的人口红利——人口规模特征，将中国经济迅速推向数字经济的前沿，新的内部推动力。 中国经济的快速发展战术也必须完全利用人口规模的特点促进产业和产品的创新。

疫情后5年内，全球供应链重构将沿着风险最小化，呈现供应链本土化、出口地多元化的特征。 如果5年后没有其他大的冲击，全球供应链的构建将遵循价格的最小化。 疫情后5年内全球贸易格局将是循序优化布局，5年后才可能恢复常态。

各国的贸易保护主义会导致追求价格型外资的减少，美国将继续压迫中国的高科技行业以保持技术和战术的特点。 中国未来的引资战术必须以国内经济整体配套能力和市场规模为引资新特点，以市场追求型外资为引资新目标。 中国未来的对外投资战术必须以获取海外资源和扩大出口为目的，兼顾国内经济的长期可持续快速发展目标。

全球化的新环境要求中国积极构建全球价值链，以实现日益多样化的开放模式。 新开放战术必须以国内大循环为主，通过国内经济体制改革为开放战术服务，重视国内、国际大循环之间的交流。

基于主权国家差异构建的现实主义全球政治经济结构是最佳选择

复旦大学经济学院袁志刚教授

认为在疫情的冲击下，世界主要经济体呈现出低增长、低通货膨胀、低利率的日本化趋势。 这一现象背后的深层次矛盾是全球产能过剩、收入差距扩大、严峻的老龄化。 世界经济充满了进一步增长的矛盾和陷阱。 目前，中美经济关系正从中美正博弈阶段走向中美部分脱离的零和博弈阶段。 未来不会使用修昔·底德陷阱，也不会使用金特尔伯格陷阱。 双方应珍惜中美贸易谈判第一阶段的成果。 中国要深化本国改革开放，最大限度扩大中美关系中正和博弈的空间，不要缩小零和博弈空间。 美国必须正视中国的崛起。 共同建设基于主权国家差异的现实主义全球政治经济结构是最佳选择。

探索通往和平的鼓励之路

复旦大学经济学院华民教授

认为发达国家之间的同质性是二战后国际经济管理体系维持可协调失衡的基础。 随着快速发展中国家融入全球化，各国之间的经济增长不断趋同，但发达国家和快速发展中国家之间的制度异质性依然存在，从而导致失衡的协调价格不断提高，国际监管机制功能失效，失衡逐渐博弈 大国博弈的结果是，原有的凯恩斯体系崩溃了，但新体系未能确立。 这必然会引起国家之间、民族之间的冲突，有可能发生新的冷战。 分裂与冲突的世界不繁荣，民粹主义、文明的冲突已经上演，经济衰退只是其前奏。 两次世界大战，东西方的冷战，让人类承担了巨大的价格。 奇迪德斯之争是人类最愚蠢的选择，我们必须找到和平走向激励的道路。

数字经济的迅猛发展将促进中国经济的转型升级

上海社会科学院副院长干春晖教授

认为疫情加剧了大国间博弈和地缘政治冲突，中美关系和中国与世界的关系有可能发生实质性变化，形成新的国际秩序。 疫情后产业链布局稍牺牲效率和利润，关注稳定与安全，产业链布局近岸化、区域化。 预计将来中国的亚洲跨国公司总部的功能将得到加强。 中国将完善生产集群特征、分工体系特征占领产业制高点。 扩大中产阶级队伍、实施新基础设施有利于这些特点的发挥。 疫情背景下以数字经济为特征的产业异军突起、通信技术迅速发展连通性产业，这有可能改变以前流传的理论中第三产业效率低下的特征，促进中国经济结构的优化。 疫情加速了产业痛点曝光，迫使公司数字化，开通了产业间低效的联系行业，推动了中国经济的转型。

增长减速中经济转型的关键是培养高效的公司组织

上海交通大学安泰经济管理学院潘英丽教授

认为制度与文明的冲突加剧了世界经济的失衡，世界经济进入慢性经济衰退阶段，中国经济有长时间下行的趋势。 对外投资时要充分判断投资环境的制度因素。 中国的经济转型任务紧迫而艰巨，结构优化和市场化内涵下的经济转型关键是培育高效的公司组织。 未来利用外资的目标应该是容易产生高效公司组织的生态环境。 政府必须积极从行政管制政府转变为提供公共服务型政府，以维持市场秩序为目标。 建议以税制改革为突破口推进政府转型，使税制向自然人倾斜，使政府职能目标由招商引资转变为城市居住度，吸引高收入人才等。 引入干部优胜劣汰机制，将gdp总量指标改为人均平均指标，可以引入第三方判断。 只有重视市场诉求，以高效的公司组织为核心，以政府职能目标的转变为突破口，才能深化体制改革，切实推进中国经济转型升级。

扩大开放实现科技普惠性的战术机遇

上海对外经济贸易大学国际经济贸易学院院长黄建忠教授

目前，全球化正处于熔断的时刻，世界经济周期有可能进入大萧条阶段。 库存水平全球化处于整体平行性和部分结构的相互作用状态，增量水平全面处于脱钩状态。 未来的全球化将呈现碎片化、区域化、结构化的状态。 以科学技术革命和工业革命为代表的战术机械的遭遇期面临着巨大的变量。 在疫情的作用下，没有全球化背景的工业革命和技术的快速发展可能是双刃剑，未来战术机遇期的重建优势在于结构主义时代，需要打破不可能的三角。 中国要多次改革开放，稳定中美关系，积极参与世界秩序的改革重建。 建议中国在扩大开放的情况下实现工业4.0基础上的科技普适性回归，积极构建具有链条主要地位的安全稳定的供应链，以延续战术机的遭遇期，寻找机会。

依靠东亚经济互联网和城市群加快中国数字经济的快速发展

华东师范大学经济学院院长殷德生教授

认为世界产业链结构呈现典型的区域化特征，世界产业链呈美、中、德三足鼎立结构，城市群驱动的中国产业链也呈现区域化特征。 中心是京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成都和重庆。 从诉求角度看，中国与以中日韩为中心的东盟经济互联网密切相关，同时这个互联网自身循环完善，但中国仍处于这个互联网的中下游。 中国数字化人才和数字化产业的重要行业，凝聚在数字融合程度遥遥领先的几个大城市群。 提出以中日韩为核心的东盟经济互联网和北上广三大城市群为支点，聚焦跨境数字贸易行业，加快中国在产业链数字化行业的快速发展。 中国高度重视市场规模和数字贸易规则的主导权，应将产业链数字化作为中国从东亚区域产业链走向世界产业链的桥头堡，围绕这一设计的开放战术。

改善商业环境全面深化开放力促进国内大循环

上海财经大学科研处长71玉英教授

认为次贷危机前全球化进程停滞，当前产业链重构是以前经济全球化失衡的结果，疫情不是关键因素。 年中国制造业的产量超过了美国、德国和日本的总和。 疫情凸显了产业链低端产品的重要性，促使各国重新审视产业安全。 未来，世界和中国在制造业上的竞争将越来越激烈，全球价值链将呈现本地化、邻近化、多样性的特征。 情景解体表明，外循环差可以通过扩大内需的方法来应对，并提出要从运营商环境、全面深化开放等方面加大力度。 (王多)