财讯：老龄产业将成为我国“动力产业”之一 将进一步破解制约医养结合快速发展的难点

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老龄化问题是关系经济社会快速发展的重大问题。 老龄化国情教育明确了三类要点教育对象:党政领导干部、大中小学生、广大老年人。 10月11日，中国老龄协会副会长吴玉韶在国家卫健委(以下简称国家卫健委)召开的专题新闻发布会上说。

1999年我国1.3亿老年人占总人口的10%，年2.49亿老年人占总人口的17.9%，20年来，我国老龄化的速度迅速发展。 吴韶介绍说，全社会对老龄化认知的误区还很多。 例如，老龄化将与老年人问题和养老问题同等的老年人事业缩小为部门事业或业务事业，但实际上老年人事业是全党全社会的事业。

老龄产业是市场为满足老年人特殊费用诉求而提供产品和服务的生产部门和公司的集合，涉及包括生活用品、辅具、医疗、康复、住房、教育、娱乐、咨询等在内的行业。

经济新常态的宏观背景是，大力快速发展老龄化产业不仅有利于经济增长方法的变革，而且是积极应对老龄化的战术选择，也是改善民生、满足老年人物质精神文化需要的必然要求。 北京大学社会学系教授陆杰华说。 21世纪以来，特别是党的十八大以来，党中央、国务院解放了促进老龄产业快速发展的一系列相关红利政策，我国老龄产业呈现良好的快速发展态势，越来越成为国民经济重要产业和经济新常态下不可忽视的重要议题。 当前，我国老龄产业快速发展的公共政策环境良好，市场诉求不断扩大，市场供给不断扩大，社会力量参与的热情日益高涨，我国老龄产业迎来了前所未有的黄金快速发展期。

陆杰华表示，老龄产业的快速发展，应以老有养、老有所医、老有所学、老有所乐为基本目标，以满足全面、多样化、优质老年人的诉求为基本宗旨。 推进政策、公司参与、市场运营、统筹规划、社会支持总体思路、有序推进老龄产业各行业整体持续快速发展，特别是快速发展养老服务业，快速发展老龄休闲业和老龄保险业，重点是推进康养和智慧养老，解放思想，更新理念

老龄社会是我国现代化建设面临的新的重要国情

南开大学经济学院教授原新认为，老龄社会对我国是一个非常大的挑战。 人口老龄化是百年不遇的大变局中人口快速发展行业的具体体现，快速老龄化是新时期实施两个十五年快速发展战术的人口基础。 老龄社会是我国现代化建设面临的新的重要国情。 老龄化社会的本质问题是经济问题，这种共识基本达成，积极应对老龄化需要加强经济实力。

的新看法是，我国老龄社会的人口红利还在继续存在。 我们在讨论老龄化问题时，越来越关注老年人的问题，但实际上还有另一个机会。 根据原说法，从现在开始到2050年，我国60岁以上的老年人口将从2.5亿增加到接近5亿人。 另外，15-59岁的劳动年龄人口从现在的9.1亿减少到7.2亿人，比改革开放初期1978年的劳动总量多1.8亿人，劳动力供给依然丰富。

当前，我国人口综合素质大幅提高，我国正在从人力资源大国向人力资本大国转型。 健康条件改善年中国人均预期寿命达到77岁，婴儿死亡率降至6.1，这两个指标优于中高收入国家的平均水平。 15岁以上人口的平均受教育年限达到9.6年，接受普通高等教育的人口比例占总人口的12.5%。 特别是年轻一代，20-29岁的人口中，接受过高等教育的约占34%，这是非常大的进步。 原新说。

原认为，老年人力资源开发潜力巨大，健康寿命的延长为老年人口的经济参与提供了基本保障。 在这样的大背景下，我们应该有条件、有准备、有信心应对老龄化时代。

进一步阐明制约医养结合快速发展的难点

国家卫健委老龄健康司司长王海东表示，下一步，国家卫健委将主要围绕建立完善的老年健康服务体系制度、增加老年健康服务供给、提高老年健康服务水平开展6项事业。

《关于建立完善的老年健康服务体系制度的指导意见》文件即将印发，该意见的目的是建立健康教育、预防保健、疾病诊疗、康复护理、长时间护理和平治疗6个环节覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系制度。 继续开展老年健康促进行动也是健康中国行动的15个专项之一，包括9个指标23个具体行动。 在今后的一个时期，这是我们的重要任务。 要在政府、社会、个人、家庭三个层面继续推进健康老龄化。

开展老年友好医疗机构的组建活动，对各级医疗卫生机构开展适宜的老化改造，开展老年友好服务，增加老年人就医便利。 为了在各地推进阿尔茨海默病防治推广活动，国家卫委已经印发了《阿尔茨海默病防治核心新闻》，下一步将在各地组织推广，提高全社会的预防意识。 开展失能老年人的健康判断和健康服务试点。 努力建立失能老年人长时间照护的服务体系制度和长时间照护制度。 继续开展姑息护理试点工作，通过探索试点地区建立标准和规范，使这项工作顺利、科学地开展，造福越来越多的老年人。

在社会比较关注的医养结合方面，王海东认为医养结合是医疗卫生服务与养老服务的结合，是面向居家社区和机构养老的老年人，基于日常生活的照顾，提供必要的医疗卫生服务。 我们拟印发《深入推进医养结合快速发展的指导意见》，要进一步阐明制约医养结合快速发展的难点、闭塞点问题。

(来源:中国青年报)