财讯：全年减税降费将超2万亿元 实体经济动力更强

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政策力度超出预期，强力推动优质快速发展的年减税减少费将超过2万亿元

今年实行更大规模的减税来降低费用，是涵盖多个方面的集团打击。 通过增值税改革加大了对制造业的支持力度，有力地促进了制造业的转型升级。 减税费增强了市场主体的创业热情，直接更有效地惠及创造了越来越多就业岗位的广大纳税人、缴费者，稳定了经济快速发展的预期

年，中国实施了更大规模的减税降费，成为深化供给侧结构性改革，推动经济优质快速发展的重要措施。

减税减费政策措施必须落地生根，让公司轻装上阵。 近一年来，各项政策为持续释放改革效应，应对经济下行压力，促进六稳定，保持经济运行在合理区间提供了重要支撑。 即将召开的中央经济事业会议决定在明年开展事业时，加强和扩大减税的效果。

实体经济的动力更强

2兆元！ 这是年初我国宣布降低减税措施时提出的规模，被称为史上最大规模。 根据今年以来的实施情况，年减税减费的实际规模将超过2万亿元，占gdp的比重将超过2%，明显高于世界其他国家。

这次减税费用涉及增值税、公司所得税、个人所得税等12种税种，教育费附加、地方教育附加等19种费用种类。 具有规模、要点、体系。 这是北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红评价今年更大规模减税降费的整体优势。

据统计，今年前10个月，全国实现减税降费19688.94亿元，其中减税16473.26亿元，社会保险费3215.68亿元。

制造业是立国之本、强国之基。 减税聚焦于实体经济，特别是通过增值税改革加大了对制造业的支持力度，有力地促进了制造业的转型升级。 今年9月3日，中国轿车南京浦镇车辆有限企业自主开发的智能列车正式上线。 这是国内第一辆全自动无人驾驶列车。

国家出台的一系列减税减费政策，大大促进了公司智能制造的快速发展。 该公司财务负责人周建华表示，前11个月公司各项税收优惠减免共计1亿多元，其中深化增值税改革减免5948.8万元，提高研发费用税前扣除比例申报减免466.5万元，为公司投入生产研发提供流动资金。

据统计，上三季度，制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%。 增值税改革促进了实体经济特别是制造业的健康快速发展，直接增加了制造业公司的现金流量，有力地支持了制造业的增长。 中国财政科学研究院副院长白景明说。

值得注意的是，广大民营企业直接受益于减税的费用削减，快速发展更具潜力。 江西志博信科技股份有限公司是一家民营高科技公司，生产经营高密度互联电路板等产品，并在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

减税减费不像今年那样真实:增值税减率调整减税270万元、研发费加计扣除320万元等，一年共计达到650万元以上。 这位企业财务总经理卢文峰高兴地表示，节约这笔钱，给我公司带来了从制造到智造的优质推进，增加了生产线，实现了年销售额2.7亿元，利润在300万元以上。

减税还使许多老字号公司轻装前进，更具活力。 年实行的减税减费政策只降低一个增值税税率，为杭州张小泉集团控股范围内的公司减税约300万元。 在减税减费的大力支持下，本公司今年将引进多家制造自动化、新闻化专业机构，程序成熟后将立即进行制造自动化、数字化改造。 该公司董事张新夏介绍说。

据统计，上三季度，包括民营公司和个体经济在内的民营经济纳税人占减税总额的64%，利润最大。

扩大就业拉动费用

今年实行更大规模的减税来降低费用，是涵盖多个方面的集团打击。 扩大就业、拉动支出是实施更大规模减税的重要出发点之一，个人所得税改革和中小企业税收优惠是减税政策的重要副本。 白景明表示。

减税费增强了市场主体的创业热情，创造了越来越多的就业岗位。 福建土楼申遗成功后，南靖土楼带来大量人流，吸引外出青年返乡自主创业，黄智辉是众多返乡创业大学生之一。

减税费政策真是及时雨，让我们的创业青年更充满动力，我一年能省近6万元的税，这是真正的红利！ 福建漳州市感谢生态农业有限企业负责人黄智辉表示，企业将乘减税消费东风，迅速发展成为更有效的财富名人，吸引越来越多的优秀土楼青年重返创业。

微型公司是经济快速发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。 今年年初出台的税收减免政策，对推动大众创业、万众创新、扩大就业起到了巨大的作用，赋予了经济快速发展的活力和内生动力。 中国科学院财经战术研究院税收研究室主任张斌说。

扣除是提高生活性服务业减税力度的优惠政策。 今年一系列的减税减费政策给了我们的小微型公司很大的优惠，加上这个我们企业每月要省6，700元的税。 目前市场竞争激烈，公司经营压力大，节约的钱可以增加员工，扩大经营。 山东淄博万杰国际酒店有限企业财务科长张爱芳说。

年，新税法正式实施，给千家万户发了真正的红包。 据统计，上三季度，个人所得税改革创新增减税4426亿元，人均减税1764元。 个人所得税的减少，直接增加了居民的可支配收入，提高了居民的支出能力，增加了比较有效的支出诉求，为经济的快速发展注入了活力。 李旭红说。

税改促进了居民的支出，从公司的角度来说，扩大了市场。 这个力度空前的减税降费在两个方面对公司形成了重大的利益:一是促进了费用的增长，提高了市场活力，一个税改增加了客户的可支配收入。 二是减轻公司负担，促进公司转型升级。 波司登集团财务总监朱峰说。

从相关宏观经济数据来看，减税增发力点的选择取得了预期的效果，就业、支出、gdp三者之间形成了良性互动格局。 白景明表示。

巩固改革成果

为了巩固和扩大减税的效果，前几天召开的中央经济实务会议已经确定。 在国内外经济形势多、复杂多变的情况下，减税减费政策逐一发挥反周期调节作用，比较有效地降低了实体经济价格，更直接更有效地惠及广大纳税人、缴费者，稳定了经济快速发展的预期。

税务部门将继续提高服务质量效益，优化服务体验，确保各项减税降费政策措施得到落实。 无论是宏观数据还是公司的实际感受，减税减费政策的预期目标都很好地实现了。 国家税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，根据税务部门的调查数据，92.2%的纳税人认为减税减费对公司的生产经营活动产生了积极的影响，提高了市场主体的信心。

年前10个月，江西华伍制动器股份有限公司享受研发费用和计入扣除1000万元，扣除额89.26万元，增值税税率下降1873万元。 与去年同期相比，企业享受的增值税优惠增加了647.45%。

随着减税幅度的扩大，企业利润的上升。 公司去年全年总销售额4亿9900万元，今年1月至10月达到5亿2500万元，比去年同期增长16.29%。 减税费不仅帮助我们掌握了核心技术，还赢得了国内外市场，增强了我们快速发展的信心。 华企财务总监莱亨说。

年，更大规模的减税降费比较有效地激发市场活力，拉动经济快速发展，特别是采取降低税率的办法，是最直接、最有效、最公平的惠企政策。 明年，要进一步落实已经出台的各项减税下调政策，继续发挥改革红利。 白景明说。

李旭红认为，实施减税降费是走向现代税制，适应经济全球化外部环境的重要措施。 实施更大规模的减税降费，要立足于建立现代税制的方向，在增值税、个人所得税改革中体现减税的要求，旨在确立需要改革减税的市场化、法治化、国际化的现代税制的大方向。

最近，我国加快了税收法定的落实，正在通过增值税法、费用税法等公开征求意见。 政策性减免将转化为法定式减免，形成协同作用，在振兴实体经济、激发市场活力、助力创新创业、推动优质快速发展方面发挥更重要的意义。 李旭红说。 (记者曾金华)