财讯：商务部举办全国花费促进月活动 有望助力下半年花费回暖

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支出促进将迎来越来越多的支持措施:中国经营报记者从商务部官网获悉，9月8日，年全国支出促进月活动在北京启动。 它由商务部和中央广播电视总台共同主办，在全国各地利用全年黄金时期之前，推动了支出促进活动，并于9月9日至10月8日集中举办。 期间，商务部将与相关部门和地方合作，推进包括财政资金、金融支持在内的多项扶持措施，推动费用市场全面回暖。

7月30日召开的中央政治局会议指出，将加快形成以国内大循环为主体的国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 商务部官网消息称，此次活动旨在贯彻落实党中央、国务院扩大内需战术部署，加快形成以国内大循环为主体的国内双重循环相互促进的新的快速发展格局。

经济界专家对记者表示，作为稳定经济增长的压舱石，着力扩大国内大循环的费用诉求至关重要，此次全国费用促进月活动有助于费用的进一步恢复。 但近年来，由于中国支出增长呈现持续放缓态势，未来仍将出台促进支出的政策，建议三箭稳定支出。 即以稳定就业为前提，以提高收入为核心，以财政手段为政策优先。

活动有望在下半年帮助全球变暖

这次全国费用有助于促进月球活动，促进费用进一步变暖。 针对此次全国费用促进月活动，中国贸促会研究院副院长赵萍日前在接受《中国经营报》记者采访时表示，截至7月，中国商品费用基本恢复到去年同期水平，但服务费用受疫情影响时间较长，同时影响也较大。 通过这样的活动，可以进一步增强服务供给能力，释放居民在服务成本方面的诉求，加快服务成本的恢复，进一步恢复整体回暖的速度。

赵萍还表示，通过此次活动，将加快公司创新供给能力，利用越来越多的新业态新模式，满足越来越多的费用升级需求，培育越来越多的费用增长点，为费用回升提供更有力的支撑。

商务部费促司副司长王斌在近日举行的全国费促月专题新闻发布会上表示，目前全国共有35个省区市179个积分城市参加活动，组织线上线下融合积分活动2800多次，10多家企业积极参与，实体门店和网上商户200多家

记者观察到，7月份社会消费品零售总额依然疲软。 根据国家统计局公布的数据，1~7月，社会消费品零售总额比去年同期减少9.9%。 其中，7月份社会消费品零售总额比去年同期减少1.1%，降幅比上个月收窄0.7个百分点。

不过，受访者表示，虽然7月支出数据疲软，但全国促进支出月活动有助于市场回升，因此下半年的支出有望回暖。

预计下半年支出将迅速回升。 关于下半年支出市场的走势，赵萍对记者说。

赵萍解释说，这第一有两个方面的原因:第一，从政策层面看，国家不断加大支出促进政策力度，通过全国支出促进会等相关活动，营造更强的支出氛围，激发支出潜力，下半年支出回暖更有力的政策支撑。 二是下半年过节费用特征明显，从以前流传的全年黄金期费用旺季到十一黄金周、中秋节、年末双11销售节、元旦等人工节庆和以前流传的节庆重叠引起费用情绪，激发消费动能。

对于即将公布的8月费用数据，受访者持乐观态度。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在接受《中国经营报》记者采访时表示，8月份社会消费品零售总额预计比去年同期增长0.1%，比上个月上升1.2个百分点。 另一方面是因为汽车消费刺激政策持续推进，基数高的效果消失，轿车评分、零售销售的增长大幅上升，汽车的回暖在社会消费品中明显。 另一方面，随着疫情防控形势进一步好转，餐饮费持续回升，国内电影市场将继续开放，有利于刺激线下费用市场，改善社零增速表现。

关于下半年的影响因素，王军说:“这有稳定就业、增加收入、物价变动三个因素。”

UBS首席经济学家汪涛也表示了同样的看法，由于费用活动逐渐恢复，预计8月份社会消费品零售总额将结束连续6个月的同比收缩，从7月份的比去年同期减少1.1%转为零增长。

三支箭一齐稳定，费用高昂

关于上述活动公布的具体措施和政策，王斌表示，这主要包括四个方面:一是来自全国层面的狠抓从已经制定政策措施的落地开始生效。 二是各地加强公共财政和服务供给力度，扩大财政资金支持。 三是金融机构加大金融支持力度，面向中小企业推出优惠政策。 四是积分公司加大优惠促销力度，精心定制促销政策。

记者了解到，在扩大财政资金支持方面，山西、黑龙江省级财政分别投入专项资金，各地市积极配合，用于发行费用券和减卡等活动。 此外，深圳还将举办家电数字费用节，对购买智能数字和节能家电产品的居民给予补贴。

但是，回答的专家们认为，这次全国促进支出月活动有助于支出进一步回暖，但近年来，我国支出增长持续放缓，未来必须制定促进支出的政策。

王军认为:应采取更有力、比较的措施，三箭齐稳花钱:以稳定就业为前提，以提高收入为核心，以财政手段为政策优先。

因为在王军看来，首先，稳定就业是稳定就业的前提。 王军对记者表示，稳定就业首先要确保市场主体这个就业青山，公司不会倒闭，就业和民生都会稳定。 因此，受疫情影响，对许多抗风险中小企业直接给予财政救助，发挥抗疫情特别国债的积极作用，从直接补贴、政府采购、免除税费房租、降低融资价格和房租、增加金融支持、发行特别费用券等多方面着力应对中小企业的难关。

其次，提高收入是稳定费用的核心和根本。 收入是费用的前提，费用是增长的支撑。 后疫情时代需要以内需作为经济快速发展的根本动力，内需的扩大依赖于居民收入的持续增长，没有收入的提高，就没有费用的扩大，也就没有双循环新的快速发展格局的形成。 王军认为，在即将到来的14、5个时期，有必要继续制定居民收入倍增计划，并纳入14、5计划和2035年远景规划。 这个计划可以分两个阶段实施，每个阶段为15年，每15年实现两倍的增长。 这是从根本上激活成本，持续推进经济增长的关键，必将对处理比较有效的诉求不足，使国内大循环畅通产生积极的影响。

再次，财政手段是稳定支出、扩大内需的政策优先事项。

在这方面，王军认为，未来要救济市场主体，扩大比较有效的投资，促进双重循环的形成，首先要依靠扩张性的财政政策。

为此，王军向记者指出，一方面，对公司除了执行前期一系列比较小微公司的减税、贴息贷款、缓交或少交五险一金等措施外，还应采取直接补贴或无息贷款等方法，将钱从政府部门转移到有困难的公司和居民身上 另一方面，可以考虑对居民通过费用券和现金补贴共同发力，比较有效地发挥关键时期经济停止的重启关键和保障社会公平的稳定器的双重作用，救济因疫情而受害的人们和低收入群体。

赵萍也向记者指出:目前的资费促进措施有:第一是政府与公司合作营造良好的资费环境，通过完善公司促销和政府补贴、硬件基础设施，加大客户权益保护力度等相关措施，为客户增长营造更好的环境，持续释放资费潜力。 这意味着在促进成本方面需要遵循市场规律，逐一发挥市场资源配置的作用，政府不断完善标准、制度、政策等一系列环境。

因为这个赵萍认为未来的支出政策需要从两个方面入手。 另一方面，更好地满足支出诉求，促进供给与诉求结构的匹配。 另一方面，从标准和制度等相关行业下手，为客户提供更有力的制度保障，为客户花钱，敢于花钱。