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地方政府特别债券支持中小银行解决金融风险的方案,已获国务院通过。

7月1日,国务院总理李克强主持国务院常务会议。 会议决定,允许对今年新增的地方政府特别债券限额配置一定限额,通过地方政府依法购买可转换债券等途径,探索合理补充中小银行资本金的新方法。

中欧国际工商学院教授、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成向第一财经表示,批准专项债务补充中小银行资本金,目前中小银行面临一定风险。 保护中小银行,归根结底是为了保护中小企业。 因为中小银行是中小企业贷款的主力军。 中小银行有足够的资本金满足中小企业融资的诉求。

我国有中小银行4000多家,资产总额占银行体系的四分之一,是整个国家银行体系的重要组成部分,在支持地方经济快速发展、民营和中小微型公司金融服务、服务三农等方面发挥着不可替代的重要意义。

中小银行运行总体平稳,但中小银行不良资产略有上升,潜伏着风险。

根据银保监会的数据,截至今年一季度末,城商行和农商行的资本充足率分别为12.65%和12.81%,均低于区域平均水平。 大型银行和股份有限公司的资本充足率分别为16.14%和13.44%。

上个月4日,银保监会信息发言人表示,今年将通过多种渠道补充中小银行资本。 包括鼓励采用包括外资和民营公司在内的市场化方法引进投资者,依法合规的并购、重组、股权投资。 银行通过发行普通股、优先股、无固定期限资本债券、次级资本债务等方法,支持扩大资本补充渠道等。

中财—鹏原地方财政投融资研究所执行所长温来成告诉第一财经,此前金融机构为补充中小银行资本金提出了发行中央国债筹集资金的方案,但该方案未被采用。 最后采用地方政府专项债务筹资补充中小银行资本金,帮助化解中小银行金融风险。 这与1998年财政部发行2700亿元特别国债以补充国有商业银行资本金的操作相似。

近年来,中小银行发展迅速,包商银行等事情也暴露了中小银行的风险。 目前,政府希望通过专项债务筹资支持中小银行金融风险的化解,支持中小企业、民营企业的生存快速发展。 温来成说。

今年的地方特别债务限额为3.75万亿元,今年将从这个限额中拿出一定的资金来补充中小银行资本金,但重点是。

会议要求优先支持具有可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金,加强中小企业服务,支持就业保护能力。 支持资本金补充促进改革、交换机制,把完善中小银行治理、健全内控机制等作为支持资本金补充的重要条件。

此外,会议还应巩固地方政府的属地责任、银行和股东主体责任、金融管理部门的监管责任,全面清理生产核资金,调查风险,在依法严格解释责任的前提下,一行人稳步推进资本金补充,地方也要充分挖掘和支持其他资源的潜力

此外,会议要求加强监管和全程审计监督。 对专项债务的合理补充资本金建立市场化到期时退出的机制,严防道德风险。

标题:财讯:专项债作为资本金的风险 化风险支持中小微贷款 补充中小银行资本金

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