财讯：海南强化离岛免税购物监管 购物天堂拒绝套购牟利

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近日，海口海关缉私局联合海南公安机关，对海口、三亚等地购买离岛免税商品获利的群体展开孤岛免税新政实施以来的第二次精准打击，此次行动共打掉离岛免税商品购买群体9人，逮捕相关人员40人，采取刑事强制措施24人。 初步核实显示，自2007年7月以来，这些集团利用离岛免税政策，收购他人离岛免税额购买离岛免税商品，并向市场销售牟取非法利润。

离岛购物政策是中央支持海南快速发展的特殊优惠政策，该政策对促进海南旅游经济快速发展、推进海南自由贸易港和国际旅游资费中心建设起着巨大的作用。 特别是今年海南离岛免税新政出台后，海南掀起了旅游购物热潮，海南各免税店人满为患，旅游度假酒店一家挨一家供不应求，海南旅游资费业呈现繁荣快速发展的良好态势。

根据新调整的海南离岛免税政策，免税购物额度从每年每人3万元提高到10万元，离岛免税商品的品种也从38种增加到45种，特别是电子收费产品等7种顾客更喜欢商品。 这些优惠政策的持续加码，对海南离岛免税购物越来越有吸引力，使得许多以往需要海外购物的人可以在海南购买廉价商品，海南成为了名副其实的购物天堂。

政策开放，强有力的监管可以确保政策的稳定。 对此，海南省人民政府省长沈晓明表示，要加强监管，全力做好风险防范工作，实现把管理放在比开放更重要的位置。

为了确保海南离岛免税新政切实发挥政策效益，海南省没有做好准备，提前做好了规划，做好了作业。 今年4月1日起实施的《海南省反走私暂行条例》违反国家和本省关于削减海南自贸港免税进口货物、物品监管的有关规定，确定禁止免税进口货物、物品运输、携带、邮寄岛销售。 此外，海南省通过大数据、新闻化手段严密监管，海南社会监管新闻化平台是防范风险、实现监管目标的重要工具。 海南省大数据管理局总设计师、海南社管平台规划设计与领导小组组长马里表示，海南社会管理新闻化平台由人流、物流、资金流新闻管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统三条防线组成，成为众多前沿感知手段

作为直接服务孤岛购物的监管部门，海口海关从加大正面监管推广力度、加强科技运用等多方面入手，创新管理模式和手段，比较有效地化解违规购物的管理风险，稳定有序的市场购物 海关缉私部门密切注意离岛免税路线的走私风险。 海南省走私综合治理领导小组办公室负责人表示，海南多次带头打击购买免税商品牟利的群体，使诚信购物者满意而归，为难营利者，保障离岛免税政策有序稳定地实施。

随着海南离岛免税购物新政的实施，海南离岛免税购物为海南自由贸易港的建设注入了强大的活力。 数据显示，7月1日至27日，海关监管海南自贸港离岛免税销售额22.19亿元，购物旅游者28.10万人，比去年同期增长234.19%、42.71%。 环比分别增长45.51%和12.63%。 记者在海口、三亚的免税店看到，到处都是购物的人。 数据显示，海南各大酒店在暑假表现强烈，7月中旬以来，三亚酒店平均入住率达到91.3%。

不管理就走不了远。 作为率先在海南省开展的离岛免税购物政策，其政策含金量不言而喻，但带来效益是前所未有的。 对此，海南省紧紧抓住新政的利益契机，积极做好防范脆弱的各位工作人员，紧扣风险防范之口，通过各方面的监管确保离岛免税购物政策，稳中走远。 在严格的监管下，孤岛免税购物政策红利已成为拉动海南旅游费用的新引擎，为海南自贸港、海南国际旅游资费中心的建设增添了活力。 潘世鹏