财讯：住房租赁市场将迎来住房租赁行业重磅文件 两大新制度有望树立

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据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，住建部官网近日发布了《住房租赁条例(征求意见稿)》。 业内人士表示，这项公开征求意见条例是房屋租赁行业首个条例性文件，也是对近期长期租赁公寓爆炸频发的应对措施。 条例中提到的住房租赁指导价格公布制度和住房租赁资金监管制度两种新制度备受关注。

根据条例第三十六条，直辖市、设区的市级人民政府应当建立住房租赁指导价公布制度，定期公布不同地区、不同类型租赁住房市场租赁水平的新闻。 如果租金上涨过快，可以采取必要措施稳定租金水平。

如何解读这背后释放出的政策信号？ 易居研究院智库中心研究负责人认为，严格跃进，稳定租金导向对比确定，有可能成为稳定房价、稳定地价、稳定预期后的第四个稳定。

严跃进说:我们以前很少提到对租赁市场稳定租金的概念。 整个租赁市场迅速发展壮大后，租金需要和房价一样稳定。 干扰租金价格的行为，例如房东、租赁公司恶意增加租金等，将来肯定是不允许的。

房屋租赁指导价公布制度有助于租赁市场的稳定。 然而，中原地产首席分解师张大伟指出，在实际落地过程中，租赁房源的非标准性强于买卖房源，因此指导价格需要更精细，核心城市核心城区必须以价格为尺度进行指导。

张大伟说:“大部分出租人租赁的房源是不标准的，很多是以间为单位的。 光用一些指标来明确房租指导价是不够的，还是必须更科学、更细化？ 另外，从房租价格的走势来看，所谓指导价格，有点适合在中心城市的中心城区进行指导。

另一个备受关注的制度是，根据条例第三十八条，直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监督管理制度，将租金、押金等纳入监督管理。 这是一个全新的举措。

严跃进认为，根据《住房租赁条例(征求意见稿)》，住房租赁合同必须在网上备案，如果有备案，租金、押金等监管当然也不是难题。 租赁合同如果纳入监管，相应的租金可以纳入监管。 杭州现在提出需要向库存委托房源支付30%的风险管理金等，需要学习一点优秀的城市方法。 如果租赁公寓公司出了点问题，可以用风险管理金制度承担点风险。

业内人士表示，租赁市场与买卖市场相比，监管难度相对较大，因此监管部门投注的眼球相对较少，如整个市场有多少租赁交易量等，至今仍未定期发布权威数据。

随着住房租赁市场的扩大，监管工作将继续在此次《住房租赁条例(征求意见稿)》中加以补充，以应对租赁公司资金池、行车风险、突发公共卫生问题等新问题。

张大伟表示，租赁市场健康是房地产市场健康的重要组成部分，只有租赁市场稳定，买卖市场才稳定，目前租赁市场确实存在部分问题，但随着政策的重视，租赁市场有望稳定。