财讯：脱贫考核不能简单化为“数据”达标

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今年是摆脱贫困的难关。 这几天，各地区脱贫的新闻多了起来。 一些省份宣布贫困县全部摘帽，一些省份宣布贫困家庭的数据只剩下十位数。 人们在为消除贫困取得严峻成果的同时，也怀疑消除贫困的衡量标准，但一定要具体化到个位数吗？ 这实际上提出了消除贫困的标准问题。

年江西井冈山市首次脱贫摘帽以来，近几年陆续有数百个县市通过考核，退出国定贫困县行列。 在此过程中，我们一直在探索消除贫困的一系列标准。 这些标准中，多个是量化指标，必须用数据来衡量。 可以说，如果一处脱贫运动没有达到要求的数据标准，这里的建设效果一定要打折扣。 完成一定的数据指标，是脱贫的基础性工作。 另外，必须认识到，衡量消除贫困的效果不能只看数据，消除贫困的评价不能拘泥于数字。

从20世纪80年代开始，我们聚集了全社会的力量，开始了消除贫困的事业。 特别是党的十八大以来，消除贫困的攻势和速度不断加快。 脱贫攻坚事业经历了不同的历史时期，经历了不同的快速发展阶段，我们对脱贫攻坚的认识也在不断深化。 由于历史和地理原因，日前，我国将15个连片特眠地区作为消除贫困的主战场。 近年来，随着脱贫的深入，我们贯彻了精准扶贫的政策思路，向深度贫困进军，确定了三区三州为全国深度贫困地区。 精准扶贫的一个重要目标是审视深贫困地区，多加投入，达到这些地区经济社会快速发展的预期效果。

无论是贫困地区，还是东部经济比较发达的地区，脱贫攻坚都取得了很大的成果。 在脱贫攻坚之年，如何衡量脱贫的效果，如何小康之路不走下坡路，需要一套评价标准。 由于消除贫困各地的积分拷贝不同，衡量消除贫困的效果也很简单，不能用数据集来衡量。

在集中的贫困地区，从基础设施到公共服务，从村容村貌到贫困者增收，这些年来扶贫工作几乎都是地区快速发展的首要工作。 消灭贫困的效果直接体现在地区经济社会快速发展整体水平的提高上。 反贫困运动改善了经济社会快速发展的基础条件。 可以说，这些地方每个村庄都可以看到脱贫攻坚带来的变化。 这些地方由于历史和地理原因，迅速发展的条件还很脆弱。 衡量这些地方的快速发展效果，要看整体变化和基础条件的改善，具体落实到住户身上，仔细分析每户贫困的收入情况。 我们一方面要看到两个三保障的达成率，另一方面要充分考虑贫困者脱贫的牢固性，防止贫困返回。

在东南部经济比较发达的地区，贫困分布分散，被称为插花式贫困和角贫困救助。 这些地区的脱贫任务看似插花，但实际上社会经济快速发展不充分，必须处理不平衡的问题，消灭各个角落的贫困，不使一个个体脱落，提高整个社会的快速发展水平。 衡量东部比较发达地区脱贫的效果，不能简单地制作一个收入数据或两个三保障的算法，换算成经济数据来应对。 这些地区脱贫的效果，要看最低的，看角落发生的一些变化，着眼于经济社会的发展和平衡的快速发展。

我们只是监测数据，将考核工作简化为数据达标，无视扶贫工作的区域性差异，刻舟求剑是不可避免的。 (作者:魏永刚)