财讯：海南旅游再次迎来政策新风口 旅企竞速落子

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《海南自贸港建设总体方案》(以下简称《方案》)出台后，海南旅游再次迎来政策新风口，这也是国内旅游企业争先恐后地展开海南布局下的新蓝图。 6月2日，北京商报记者向航空、免税、ota、旅行社等行业多家公司获悉，目前各家计划比较在海南旅游上花费的新战术、新计划、新产品。 海南已经成为下一个兵家必争之地。

入岛游:

旅行社正在争先恐后

海南的入岛之旅首先成为焦点。 《方案》确定，海南应实施更为便利的免签证入境措施，将外国人免签证入境路线从旅行社的邀请扩展到外国人自行申报或机构邀请免签证入境。 放宽外国人申请免签事由的限制，允许外国人因商贸、访问、探亲、就医、会展、体育比赛等事由向海南申请免签入境。 实施外国旅游团乘游轮入境的15天免签证政策。

受此影响，手机旅游、众信旅游等公司纷纷表示了加码海南旅游业的意愿。 日前，众信旅游集团与海南省旅文厅签约，尝试在文旅融合创新、入境入岛旅游、产业投资基金、国内外推广宣传和目的地营销等行业进行全面合作。 众信旅游方面表示，具体合作文案包括协助海南引进国际游客、加强高尔夫+旅游快速发展合作、促进体育旅游特色目的地建设等。

作为国内最大的ota，手机距离也不会错过布子海南的先机。 程方表示，在入境便利化方面，实现入境签证电子化、实时化操作，为海南入境旅游提供更有效的处理方案。 年，通过手机旅游海外网站trip，外国人海南入境预订机票和酒店订单量将同比增长30%，未来在新政策的指导下，海南入境旅游将迎来越来越多的国际游客。

复星旅行文也不输。 关于此次“方案”带来的旅游红利，该集团董事长兼首席执行官钱建农表示，近年来，复星旅游文化集团丰富了海南旅游产品的供给，如地中海俱乐部和三亚亚特兰蒂斯吸引了大量入岛游客。 其中，三亚亚特兰蒂斯每年吸引了520万游客，推动了海南国际旅游岛休闲产业的快速发展。

旅游资深专家王兴斌表示，《海南自贸港建设总体方案》提出放宽外国免签证入境政策，进一步开放贸易活动，未来将有越来越多的国际游客来海南参与国际商贸、会展、旅游活动，特别是国际商贸将为入境岛旅游带来新的增加 据统计，年海南出入境旅客继续保持高速增长，全年海南全省出入境人员超过284万人次，比去年同期增长22%。

但王兴斌也表示，从海南长期快速发展的角度来看，目前国外受疫情影响，入境旅游暂时受到限制。 因为这项政策制定的效果必须等到疫情过后。 另外，海南岛目前的游客多为国内游客，国外游客相对较少，未来国内旅游公司将需要将业务从国际转向国际，构建越来越多有吸引力的商务旅游产品。

免税购物:

我等不及要收集七张牌照了

除了入岛旅行外，离岛免税购物额的大幅放宽也使得海南免税业一夜之间成为全国免税领域的热门。

根据《方案》，岛内居民使用的进口商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。 对实零关税清单管理的货物和物品，免征进口关税、进口环节的增值税和消费税。 清单复印件由有关部门根据海南的实际需求和监管条件动态调整。 更重要的是，《方案》提出，海南将离岛免税购物限额放宽至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

在专家眼中，此次《方案》免税业务的相关实施文案，可以说是海南离岛免税政策历史调整中力度最大的一次。 新政落地后，免税商品的购买额将是去年实施之初的20倍。

海南独特的离岛免税政策和海南旅游业在国内旅游目的地的比较特点，确实使当地的免税业对旅行社很有吸引力。 北京第二外国语学院中国文化旅游产业研究院副教授吴丽云直言。 王兴斌也认为，在此次政策大礼包的刺激下，今后海南将成为我国免税费用中的重要因素，当地免税业的竞争速战将进入白热化状态，有可能聚集国内免税许可公司的所有7个龙珠。

其实，《方案》发布当天，中国国旅股份有限企业(以下简称中国国旅)也发布公告，表示拟将企业中文名称从中国国旅股份有限企业改为中国旅游集团中的股份有限企业。 公告中，中国国旅确定企业不再经营旅行社业务，提出企业快速发展战术聚焦以免税业务为主的旅游零售业务。

据悉，中国国旅对海南旅游市场的野心不仅在于免税，而且该公司很可能凭借免税资源的特点进入更大的旅游零售布局。 上述专家说。

截至目前，除中国国旅外，向海南免税业表明布子意向或已采取行动的公司将瞄准凯撒、众信等国内知名旅行社。

海南的免税购物非常有竞争力，将成为非常独特的卖点。 程联合创始人、董事局主席梁建章直言不讳。

钱建农指出，去年全球免税市场总销售额达820亿美元，其中中国免税销售额仅为70亿美元，不到世界的十分之一，未来随着免税额的放宽和潜力的释放，免税市场将迅速增长。 以海南离岛免税为特色的产业必然形成特色集群，将越来越多的高端客流吸引到海南。

航空运输:

在自由贸易港加速起飞

由于独特的地理条件和地域优势，航空运输是出入海南省的主要交通方法，航空旅客周转量约占总量的84%。 该《方案》中提到的海南将实施更加开放的航空运输政策，让遭受疫情的航空企业兴奋不已。

具体来说，《方案》确定海南实施航空国际中转旅客及其行李通道联运位于海南的主基地航空企业将在开拓国际航线提供支持的2035年前鼓励国内外航空企业增加运力投入、增发航线航班等。

对此，以海南为主网站的海航相关负责人向北京商报记者表示，要把握扩大航权开放的政策，加密面向世界主要客户的国际航线互联网，并以高标准推进米兰二期的重大标志工程，为自由贸易港的建设引入越来越多的国际客船流量。 此外，该公司还将致力于航空经济，在当地开展国际飞机租赁中心和飞机修理基地等新产业。

北京首都航空也决定采取应对措施，扩大在海南的投入和布局。 据介绍，今年夏秋航季( 5月3日起)，北京首都航空以海口、三亚航线的开发为重点，海南地区明年将执行航线55条，达到36个城市。 其次，企业将试制机票+配套营地+上下游产业新的商业模式，与旅游、康养、文化等领域深入合作，拓展海南特色配套营地产品开发等。

今年夏秋航季航行5条海南航线的福州航空强调，除继续运营多条海南进港航线外，今年的后续将继续推进与海南进港航线开通相同的产品开发。

低价航空公司也不输给人。 春秋航空股份有限公司董事长王⑨表示，大力期待三亚的地域特点和旅游业的快速发展，将在航空运力投入、旅游产品开发等方面与三亚密切合作，开拓越来越多的航线，增加越来越多的航班。

对此，民航提醒员王疆民向北京商报记者表示，新政将对海南航空业产生非常大的推动作用，不仅为对外航空提供更广阔的快速发展空间，还将支持位于海南的主基地航空企业开拓国际航线，这将为海航、南航等当地多年的国内航空企业注入强心剂 虽然疫情还没有过去，但我相信更多的中外航空企业会在航线网上尽早计划。 但同样值得注意的是，好的新政也提高了海南航空业的竞争度，各公司今后将打出差异化的快速发展牌。 (肖鼈蒋梦惟)