财讯：新能源汽车再获政策“充电” 促进新能源汽车的高速发展

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工业和新闻化部、国家税务总局近日发布了第三十二批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》。 本目录包含283种车型，包括52种轿车(纯电动轿车49种、插电式混合动力轿车3种)。 这是新冠肺炎疫情暴发以来，工业和新闻部、国家税务总局公布第30届和第31届名单后，再次扩大补贴范围。

新能源汽车市场不振是政策持续编码的首要原因。 4月以来，我国汽车市场整体好转，但新能源汽车这一细分市场整体跌幅依然明显。 从新能源汽车市场整体销量情况来看，4月，新能源汽车共销售4.8万辆，占市场整体销量的3.5%。 与3月相比，新能源汽车销量比上个月增长2.6%，涨幅较小是因为受汽车市场季节性和周期性的影响，经销商受一季度末的脉冲压力，3月的销量基数较大。 与去年同期相比，新能源汽车销量下跌19.3%，为今年的最小降幅。 根据中国轿车协会日前公布的数据，5月新能源轿车批发销量7.02万辆，比去年同期增长25.8%，比上月增长19.5%。 在市场整体低迷、经济持续低速增长的大环境下，新能源汽车的增长动力不足。

外经贸大学教育开放经济研究中心产业部主任卢福永于4月发布了《关于完全新能源汽车宣传应用财政补贴政策的通知》，宣布将继续发放新能源汽车补贴，加上3个名单，覆盖范围广泛，国家宏观政策实施力度较大

卢福永认为，新能源汽车产业在国家政策的大力支持下，表现出起步晚、发展迅速的第一优势，费用市场正在逐步培育和完善，客户对新能源汽车的诉求具有政策敏感性和较大的波动性，费用诉求受周边因素的影响 制造商主体多元化，新旧造车主体不断角逐，在风险资本的驱动下，市场开始逐渐呈现分化趋势。 相对于燃油车，中国的新能源汽车产业链更完善，更具有国际竞争力的特点。 由于新能源汽车产业的特点，受突发事件影响的概率和程度可能更高。 因为这个国家的政策需要跟进。

因此，他建议直接补贴政策退出缓慢，以及地方性相关政策的实施要缓解疫情和全球市场衰退的冲击，符合今年《政府事业报告》提出的加强国家宏观政策实施力度的要求，国家主管部门和地方政府要持续保证政策支持力度和覆盖范围。 另外，进一步放开新能源汽车是比较有效的诉求，在限购地区和城市，与需要汽车的家庭和群体相比，相关限购政策还有更合适的空间，应该考虑向新能源汽车的进一步倾斜。

国务院快速发展研究中心产业经济研究部助理研究员周毅也提出，未来两年做好支持新能源汽车产业快速发展的政策衔接工作，逐步从前沿补贴向后端补贴转变，从购房补贴向双积分政策平稳过渡等。 只要有做好新能源汽车普及渗透工作，控制牌照指标的城市，就可以优先向新能源汽车指标倾斜。

我国新能源汽车产业正处于从政策依赖到基于自身核心竞争力快速发展的重要阶段。 卢福永表示，年新能源汽车制造商广泛准备退出补贴政策，核心技术和新产品的研发是未来市场竞争的关键。 对制造商的刺激政策是，越来越多的支持提高核心技术，及时推出新型车，提高服务，让座客户，引导多元市场秩序竞争格局，促进良性快速发展，特别是要立足于建立当前国际市场不明朗、优良的国内市场环境

周毅说，政策要鼓励和鼓励公司在技术开发方面取得突破，重视新能源汽车生态系统建设，新能源汽车产业要与车联网、智能交通、无人驾驶等新技术新业态合作推进。 重视新能源汽车的安全性，督促车企提高整车设计制造和测试验证水平，提高动力电池、电池管理系统、电控系统的安全性和稳定性，加强售后服务体系建设，做好新能源汽车的维修和保养服务。

另外，处理充电问题是我国新能源汽车产业快速发展的关键。 今年的《政府工作报告》将加强新型基础设施建设，快速发展新一代新闻互联网，扩大5g应用，建设数据中心，增加充电桩、变电站等设施，宣传新能源汽车，激发新费用诉求，带动产业升级 因此，今后有必要加强对新能源汽车配套产业的支持，实行充电桩等投资建设。 刘瑾