财讯：购房者10万元买套房？12个资源型城市生活的人口流出、产业收缩

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在有些县房价甚至超过1万元的今天，一个地级市套房的价格不到10万元，有这样的白菜价吗？

21世纪经济新闻记者在许多售房网站上搜索后发现，至少12个城市仍能找到房价低于10万元的楼房，其中不少城市房价低于5万元的楼房。

双鸭山白菜价房子首要集中在尖山区东山国际会展中心附近一带，包括长虹区、隆安区、南市区6号区等。 21世纪经济报道记者通过安居客联系了双鸭山市当地的中介，告诉记者总价在10万元以下的房子基本位于顶层，是为了毛坯房和简单的装修。

这些房价是突破10万元大关的地级市，分布在黑龙江、辽宁、宁夏、新疆、甘肃、陕西等地区，基本上是资源枯竭型城市，随着人口流失和产业收缩，有点城市被称为鬼城。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受21世纪经济报道记者采访时表示，房子有多个属性，除了住宅属性外，还具备金融属性。 房价背后有相应绑定的福利制度，如医疗、教育等。 一旦发生产业不景气或人口流失，人们往往既不购买也不购买，越下跌，越少的人接受盘子。

资源枯竭型城市目前呈现出产业凋亡和人口流失的恶性循环，如果不打破资源依赖，要摆脱这种恶性循环就不太容易。 盘和林说。

低房价和人口流失21世纪的经济报道记者在调查某售房网站时发现，至少12个城市出现了最低房价不足10万元的情况。

这些城市包括黑龙江鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河、佳木斯、大兴安岭、宁夏石嘴山、新疆博州、甘肃玉门(曾为地级市，现降级为酒泉市托管)、陕西铜川、辽宁阜新、铁岭等

这些城市的平均套房价格在20万~35万元之间，但最低价格不到10万元。 查了最低楼价，双鸭山、鹤岗、铜川、七台河、鸡西、石嘴山、阜新、铁岭都出现了5万元以下的房子，特别是铁岭和鹤岗，最少出现了2万元一组的房价。

房价低并不意味着位置不好。 根据上述双鸭山中介介绍，双鸭山长虹小区的房子都是回迁房，顶楼售价只有4万元，高层非顶楼6万元，中层( 3、4层)超过8万元，小区步行到市中心10分钟就到了。

这家中介向21世纪经济报道记者推荐了位于隆安区的另一套房。 这是一家商品房，位于顶楼，售价5万元左右。 这里地理位置好，吃喝玩乐设施全面，离双鸭山站只有两条路，旅行很方便。

学区在双鸭山也很便宜。 根据上述中介介绍，中行区有10万元的房子，不仅离双鸭山市政协、双鸭山市委老干部局等几个政府机关很近，而且在师范附属附近，是典型的学区室。

这个小区是商品房，为什么这么便宜，一个是因为房子的住房年龄大，2000年建成，设备老化，可能有老问题。 二是因为在高层7楼，没有电梯，移动不方便。 三是因为房主急于出售。 上述中介说。

同样的情况还出现在石嘴山市，当地中介向21世纪经济报道记者介绍说，石嘴山市中心大武口区的建行家属院刚刚改造，有几家8万元左右的商品房，都是十几年的房龄，位于顶楼，有简单的装修。

这个小区位于市区，附近有广场、医院、公园，交通也很方便，离大武口站有几条街的距离。 为什么这么便宜，因为老房子的顶楼很难卖。 这是因为价格很低。 另一家因为房主急着卖，所以降价了。 上述中介向记者进行了说明。

21世纪经济报道记者观察到，最低房价低于10万元的城市，大部分有比较明显的人口流失现象，多为收缩型城市。

上述12个城市中，年(部分缺乏年数据的城市采用年数据)常住或户籍人口低于年的有9个。 年的常住和户籍人口中，也有8人低于年龄。 剩下的城市，常住人口的增长也非常缓慢。

国家快速发展改革委在印发《年新型城镇化建设要点任务》的通知中提出，收缩型中小城市要瘦身，转变惯性增量规划思维，严格控制增量、盘点资产，将人口和公共资源集中在城市地区。

资源枯竭城市如何转型人口流失只是一种现象，其背后有资源枯竭型城市转型之痛。

21世纪经济新闻记者查询后发现，上述最低房价低于10万元的城市，基本都是资源型城市，特别是有几个以煤炭资源著称的城市，难以转型。

鹤冈曾经拥有丰富的煤炭资源，以资源开采利用为主导产业和支柱产业。 但是大量开采后，这个城市的煤炭资源进入开发中后期，资源枯竭。 双鸭山的一些煤矿关闭，正在进行艰难的变革。 七台河、鸡西、石嘴山、铜川、阜新也是依托煤炭资源迅速发展的城市。

2008年以来，国家分三次查明了69个典型的资源枯竭型城市(县、区)。 其中有37座煤炭城市。 辽宁阜新、黑龙江七台河、鹤岗、双鸭山、陕西铜川、宁夏石嘴山都在其中。 另外，由石油兴起的玉门、有森林资源的大兴安岭也位于其中。

资源枯竭带来了什么？ 其关键之一是无法提供具有足够薪酬竞争力的岗位，特别是民营企业这种吸收新就业的大企业，工资竞争力相对有限。

21世纪经济新闻记者查阅黑龙江统计年鉴()，显示城镇私营企业就业平均工资年平均为28973元，鹤岗平均为31639元，双鸭山平均为32849元，佳木斯为31740元。 年全国城镇私营企业就业人员年平均工资为49575元，这4个城市均明显低于全国平均水平。

从领域来看，在采矿、制造、建筑、批发和零售、交通运输、仓储和邮政、住宿和餐饮、新闻传输、软件和新闻技术服务业、金融、房地产和教育10个领域中，4大城市鹤岗金融业就业人员平均工资达到55500元，次

盘和林表示，在资源枯竭型城市，一旦相关产业凋零，以往这些产业收容的就业人口将流失，服务业等其他产业将进一步凋零，人口流失将导致当地就业机会减少，人口流失。

由于资源而兴起，由于资源而衰退，而且这个衰退的过程持续发生，几乎不可逆。

年9月7日，黑龙江鹤岗市政府网站发布《黑龙江省30万吨/年以下煤矿分类处置名录公示》。 其中严格执法期限关闭的批次中，鸡西市15处、七台河市28处、鹤岗市2处、大兴安岭2处。 在政策引诱主动退出的名单中，鸡西市有11处，双鸭山市有2处，七台河市有12处，鹤冈有6处。

这些城市确实也在积极寻求变革的机会，希望吸引新的产业和人才。

9月7日，石嘴山市在矽盛光电(宁夏)有限企业年产4gw单晶硅棒、硅片项目现场举行了全市第三批要点项目集中开工仪式。 当天，石嘴山市集中开工68个项目，总投资145亿元，年度计划投资34亿元，开工项目涵盖新型工业、基础设施、城市建设、生态修复等多个行业。

还在小地方积极吸引外资，跨地区筹集资金。 据双鸭山当地媒体报道，8月23日至27日，双鸭山市委书记宋宏伟带队来到广东省深圳市招商考察时，各部门将具有战术意义和典型意义的项目引入双鸭山，升级产业链，形成产业集群， 推进双深度合作，持续向更广阔的行业、更深的水平前进。

但是，盘和林表示，由于产业结构长期单一，如果资源型领域逐渐衰退，整个产业链将受到巨大冲击，这些城市很难转型。 要搞活创新，要么让产业从无到有，要么让产业变得艰难，城市转型还是要从自身资源出发，寻找能够快速发展的产业。 (陈洁张熹玺)