财讯：海南自贸港离岛免税新政首周 旅客累计购物总额4.5亿元

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今天，国务院信息办公室举行新闻发布会，海关总署信息发言人、统计分解司司长李魁文介绍了去年上半年进出口情况。 海关总署采取4项措施大力支持海南自贸港建设，实施免税新政一周，离岛旅客累计购买6.5万人，购买总额4.5亿元，免税6571万元，日均939万元，比上半年增长58.2%。

李魁文表示，海关总署坚决落实党中央、国务院关于海南自由贸易港建设的决策部署，大力支持海南自由贸易港建设，成立指导小组，支持海南全面深化改革开放，举全国海关之力支持海南全面深化改革开放。 我们采取的第一个措施是:

基于可以管理可以开放的前提，积极探讨中国特色的自由贸易港口海关监管框架方案。

二是结合海南自贸港的实际，研究起草了杨浦保税港区一线开放、二线管住海关监管的方法。 5月31日，《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》经海南推进全面改革开放领导小组第三次会议审议通过，6月3日，海关总署发布《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》公告。

三、为积极配合财政部等部门完成离岛免税政策调整，进一步释放政策效果，优质建设自由贸易港，经国务院同意，财政部、海关总署、税务总局联合发布了《海南离岛旅客免税购物政策公告》，自年7月1日起实施。 进一步做好相关监管工作，海关也相应制定了《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》。 在此通知7月1日至7日免税新政实施一周的相关数据。

据海关统计，7月1日至7日，离岛旅客累计购物6.5万人，购物总额4.5亿元，免税6571万元，日均免税939万元，比上半年日均增长58.2%，日购物人次1万人左右。 购买金额前三位的商品化化妆品、饰品和手表，合计占购物总额的77.2%。 总体来看，离岛旅客对新政有积极的评价，认为新政提高限额，扩大类别，放宽限额，充分满足旅游购物的诉求。 免税店方面也认为，新政将大幅释放红利，导致首日化妆品、手机、酒等热销商品库存不足，效果远超预期。 海关将依托海南自贸港海关知识监管平台，在加强监管、优化服务、确保监管的基础上，推动充分释放改革红利和政策实施效果。 另外，为了防止免税商品的转卖、代购、走私，海关将扩大监管，加强与其他部门的联系，共同惩治违法违规行为。 根据规定，转售、代购、走私免税商品的个体，依法纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品，构成走私行为或者违反海关监管规定的，由海关依照有关规定解决，依法追究刑事责任

第四，海关总署将与有关部门合作，积极推进相关要点，如研究海南自由贸易港零关税政策相关清单，同步研究相关货物海关监管办法等。 我们与海南省进行了初步研究，形成了《海南自贸港口岸布局方案》等。

李魁文指出，下一步，海关将根据中国特色自由贸易港建设快速发展的方向，充分借鉴和吸收国际先进管理经验，进一步加大海关监管创新力度，为加快海南自由贸易港建设做出积极贡献。 刘佳