财讯：管理、资金、服务全面跟上 工信部助中小型企业有序复工复产过疫情难关

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能否维持中小企业，确实关系到我们能否保证整个经济的顺利、健康、快速发展。 国务院信息办公室在今天举行的新闻发布会上，工业和新闻化部副部长辛国斌作了上述表示。

辛国斌表示，中小企业是保护生产力的主力军，是稳定就业的主要渠道，是保持产业链稳定的重要环节，也是保护市场主体的关键。 工信部发挥国务院促进中小企业快速发展职工领导小组办公室的协调作用，积极推进惠企政策出台，督促各地各有关部门落实，帮助中小企业有序再生产，度过疫情冲击的难关。 今年上半年，工信部主要做了三个方面的工作。

一是深化放管服改革，持续优化商业环境。 工信部与16家单位共同印发《关于健全支持中小企业快速发展制度的若干意见》，立足当下，着眼未来，加强中小企业快速发展制度体系建设。 在全国范围内开展了促进中小企业快速发展环境的第三方判断，并向社会公开，以实现评价优势、评价变更、中小企业快速发展环境的优化。

在疫情的冲击下，中小企业资金链断裂是一个非常严重的问题。 辛国斌表示，根据国务院要求，工信部进一步加大清算和清理规范关联企业的收款力度，上半年向政府部门和大型国有公司清算无分歧账827亿元，清算进度达到49.5%，基本实现了时间过半的任务。 各地500万以下的无分支债务全部清除，上半年必须全部还清500万以下的债务。

二是加强政银企业对接，推进融资难融资的缓解。 工信部积极发挥金融保险市场主体作用，与人民银行、银保监会等部门共同印发《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》等政策文件，对中小企业实施逐步延期还款的政策，加大金融机构对中小企业的信贷投放，加强中小企业资金链的 截至目前，延期了1.8万亿美元以上的贷款利息。 普惠性小微公司贷款余额已超过13万亿元，比去年同期增速27.6%，不仅增速非常高，平均利率也大幅下降，这13万亿元贷款平均利率为6.03%，比去年全年平均利率下降0.67个百分点。

并且，工信部与财政部共同实施小微型公司融资担保业务经费削减奖的补充政策，对中央财政资金配置30亿元、扩大小微型公司融资担保业务规模、降低小微型公司融资担保费等政策诱惑较强的地方进行奖的补充。 中央财政在这方面成本高昂，受到高度重视。 今年在各级政府艰苦生活的情况下，对中小企业的扶持政策力量不仅没有减少，反而越来越大。 辛国斌说。

三是优化关联企业的服务，引导越来越多的中小企业走上特殊的新的快速发展之路。 辛国斌支持地方加大特精特新中小企业培育力度，开展第二届特精特新小巨人公司培育行动，健全高质量公司倾斜培育体系。 支持中小融通型创新公司构建特色运营商，推动龙头公司+孵化共生共赢的生态形成，相关特色运营商被中小企业上传38万家，吸纳就业人数超过430万人。 优化关联企业服务，开展中小企业数字化赋能专项行动，民政部和中小企业志愿者服务，开展公司微课在线培训，与教育部一起在全国中小企业网上举办100天的大学毕业生招聘活动等。 据不完全统计，截至6月底，各地中小企业服务机构开展服务活动超过4万次，服务330万次以上，服务公司开展服务1020万次以上。

辛国斌表示，随着各惠企业政策落地生效，中小企业克服了疫情的影响，加快了复苏的快速发展。 国家统计局数据显示，中小企业运营明显回暖，上半年规模以上中小企业生产降幅比一季度收窄10.3个百分点，前5个月利润降幅比一季度收窄21.7个百分点。

下一步，工信部将坚决执行《政府就业报告》的有关就业任务，发挥领导小组协调机制作用，缓解中小企业困难，度过难关，实现健康稳定快速发展。 (申佳平)