财讯：浙江加大对小微公司稳就业的支持力度 再推19条政策

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最近，浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组印发了《大力支持小微公司渡过难关的意见》，更有力地帮助小微公司渡过了难关。 《意见》共19条，涉及社会保险费减免政策、住房公积金缴纳比例、房租减免政策等。

一、加大对中小企业稳定就业的支持力度

1 .实行社会保险费减免政策

免征微型公司、按公司办法参保的个体工商户基本养老保险、失业保险、工伤保险公司缴费部分，政策执行期延长至年12月31日。

2 .加强稳定的支持

积极获得中央赤字和疫情防控专项国债资金，确保新资金直接到达市县基层、直惠企业利民，支持受疫情影响困难的中小企业、个体工商户。 到年12月31日，对不裁员或不裁员的参保小公司，有条件的地方可以将失业保险稳定返还标准提高到公司和职工上一年度缴纳失业保险费的100%。 鼓励网上招聘，各地公共就业人才服务网站全年免费为中小企业提供网上招聘服务。

3 .支持职业技能培训

支持微型公司开展劳动者培训，按规定执行职业培训补助金政策，所需资金列支于职业技能提高行为专项账户资金。 劳动者培训的职业培训补助金政策的受理期限到去年12月31日为止。

二、加大稳定企业对涨幅的支持力度

4 .主动明确住房公积金的缴纳比例

微型公司在规定的上下限范围(5%~12 % )内自主明确住房公积金缴存比例，经与职工充分协商，可以按规定将住房公积金缴存比例降至5%以下或缓缴。

5 .扩大对小升规公司的支持

统筹中央、省、市、县惠企业利民资金和省、市、县中小企业快速发展等相关专项资金，加大对小升规公司的支持力度。 对年度实现小升规的公司，各地在现有财政奖励的基础上加大奖励力度，大致各地按公司支付奖励标准在2个月以上的基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。 开展雏鹰助飞专业金融服务，鼓励银领域金融机构开发比较小升规及其培育公司优势的专业金融产品。 各地发行创新券、服务券，必须向中小公司，特别是小升规公司倾斜。

6 .加强要素保障

优先考虑小升规及其培育公司上传小微公司园，小升规公司保留了两年内实施资源要素差别定价政策。

三、进一步降低中小公司的生产经营价格

7 .降低电、水、煤气的价格

将工商业电价下调5%，公司用水价格下调10%的政策执行期延长至年12月31日。 年7月1日至年12月31日，微公司用天然气价格同比下降10%，同时下调5%。 支持小型微型公司参与电力市场的直接交易。

8 .全面执行房租减免政策

各地、各部门要严格执行省疫情防控〔〕24号文件(点击左侧蓝字查看详细情况)规定的对经营有困难的服务业中小公司和个体经营者的房租减免政策。 出租、出租国有住宅的公司和公司，房租减免政策应当惠及最终承租人。 对疫情期间封闭的公司和个体工商户减免租金的房地产业主实际取得的租金收入，按实际免收租金的月数(按租赁方法减免租金的，折算为免租赁费)免征房产税的土地征收税按照实际免租赁月数或贴现率计算减免 对疫情期间租赁减排做出巨大贡献的业主(房东)型、平台型公司实行阶段性减免、优惠和补助，推进对中小企业和个体经营者的租赁减退费。

四、加大对中小企业市场开拓的支持力度

9 .应对出口产品的国内销售

推进新一轮浙江商品全球工程，通过电子商务开展公司出口产品内销业务。 构筑公司外贸与内贸融合的快速发展平台，建设浙江省出口转内销专用销售平台。 支持出口型微型公司参与政府采购，享受价格扣除等优惠政策。 鼓励各地政府结合实际，出口产品转为内销，扶持达到一定比例的中小企业。 协助公司迅速发展同一条线的同质产品，加强对出口内销公司的指导服务，协助公司处理行政许可、质量标准、知识产权等问题，促进外贸产品向出口内销的转换。

10 .支持微型公司参展和网上销售

省级有关部门要调整电子商务平台，为中小公司开展网上销售提供一定的支持优惠，支持电子商务平台开拓浙江公司的专用通道。 鼓励各地政府结合实际，新开展网上销售，扶持年销售额达到一定额度的微型公司。 积极搭建网上数字展会平台，吸引公司参加网上展会，免除公司参展费用。 各地中小企业参加国外展会的展位费补贴政策是按照省相关规定，结合各地现实情况制定的，基本不低于省支持力度。 支持向受疫情影响的餐饮、旅游、住宿、娱乐等困难领域的中小公司、个体经营者发放定向费用券。

五、支持中小企业改造升级

11 .支持微型公司加强研发创新

在全面落实公司研发费用税前加计扣除政策的基础上，鼓励有条件的市、县(市、区)对小微型公司再按25%的研发费用税前加计扣除标准补奖，支持小微型公司的研发创新活动。

12 .支持加强微型公司的技术改革

各地降低微公司技改申报条件，同等享受配套标准，支持公司代码兑付微公司技改配套资金，在技改配套项目申报中，龙头骨干公司为供应链上的中小企业捆绑技改和智能化改造资金，

13 .支持大中中小企业融通快速发展

开展雄鹰和雏鹰培育公司交流试点，支持小微公司加入龙头骨干公司产业链供应链体系，开展协同创新开展联合制造。 各地支持大中中小企业融通型特色运营商建设，争取国家专项资金支持，鼓励龙头骨干公司向中小企业开放供应链协同、资金融通、企业品牌嫁接、大数据应用、人才培养、专利研发等资源服务。

14 .加强检验检测和认证服务

微型公司在新产品、新工艺、新技术的研发创新活动中，通过权威检测机构的检测和认证的，在各地按规定减免或补助符合条件的检测检测和认证费用。

六、加大对中小企业的金融支持力度

15 .扩大制造业对微型公司的信贷投入

积极获取央行资金，引导金融机构重点支持制造业中小企业，推动公司降低融资价格。 中小企业(包括个体工商户)第一批贷款人开展专项行动，建立了第一批贷款伙伴银行制度，扩大了中小企业贷款面，全年第一批贷款人占存量公司贷款人数的15%以上。 鼓励大中型商业银行单列制造业专项信贷计划，向中小企业倾斜，增加中长期贷款和信贷投入，确保全年普惠中小企业贷款增速不低于各项贷款增速，综合融资价格至少下降0.5个百分点。 中小企业贷款情况作为银领域金融机构绩效考核积分复印件。 鼓励银行领域金融机构扩大中小企业仓单融资、应收账款融资、供应链融资等金融创新产品的供给。

16 .加大微型公司贷款延期偿还和信贷支持

落实国家中小企业贷款分阶段延期还款政策。 继续推进中小企业无还款增量扩大，目标是到年底中小企业无还款增量余额超过3000亿元，户数超过25万户。 加大信用贷款的投入力度，支持越来越多的微型公司获得无抵押担保的信用贷款，确保年普惠微型公司的信用贷款占有率明显提高。 鼓励银行领域金融机构建立国际象棋统一、口归总汇、落地公司的合作机制，提高合作的准确性、连续性、同步性。

17 .减轻困难领域微型公司的偿还压力

各地可根据现实情况制定政策，对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等比较困难领域的微型公司提供本年度政府优惠支持，贴现率不超过实际贷款利息的50%，优惠期不超过3个月，各公司最高优惠额不超过10万元

18 .进一步发挥政策性担保作用

截至年底，各设区市政策性融资担保机构的小微公司和三农融资担保业务平均扩大倍率不低于2倍，实现了各县(市、区)业务的全面覆盖。 加强与国家融资担保基金的对接合作，推进省级担保机构和省级银行机构、法人银行机构的总汇合作，完善和落实4222风险分担机制。 也就是说，市县担保企业承担40%，国家融资担保基金、省再担保企业(宁波市融资担保企业)、合作银行各承担20%。 各级政府应当建立健全风险补偿和保险费补助制度。

19 .扩大对出口信用保险的支持

年7月1日至12月31日，对参加出口信用保险的微型公司比较阶段性地实施了30%的下调，从而降低了微型公司的保险价格。

《意见》的执行期限到2021年12月31日为止，条款有规定期限。 省疫情防控〔〕9号和省疫情防控〔〕12号文件未失效的政策继续有效，按原规定比较有效期执行。 中央及省颁布相关支持政策，并遵照执行。