财讯：证监会持续加大商品期货市场开放力度 扩大特定品种范围

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9月6日，中国证监会副主席方星海在北京举行的中国国际金融年度论坛上表示，证监会将在新形势下加快资本市场对外开放，持续加大商品期货市场开放力度，扩大特定品种范围。

方星海说，对外开放是中国经济持续高速发展的重要动力，资本市场开放不仅促进了资本市场自身快速发展的完整性，也推动了金融业和整个经济的优质快速发展。 首先，对外开放比较有效地改善了资本市场结构。 开放快速发展资本市场，有利于提高股权融资比重，优化金融结构，提高金融供给效率。 其次，对外开放有力地促进了资本市场运行质量的提高，价值投资理念更加稳固，投资行为更加合理，市场估值更加合理，长期困扰中国股市的所谓牛短熊长，也就是脉冲式市场正在消失，更合理的市场是ipo常态化发行和投资者保护。 最后，对外开放可以比较有效地提高机构的国际化运行能力。

总结近年来我国资本市场对外开放取得的成绩，认为方星海首要体现在四个方面:一是市场开放持续深化，我国资本市场资产得到国际投资者的积极认同； 二是领域准入扩大，境外企业在市场准入和业务范围上与境内机构享有同等待遇，实现公平竞争。 三是期货市场开放稳步推进，我国期货国际化品种范围不断扩大。 四、公司国际化融资更方便，资本市场引进海外投资者，中国公司也大行其道。

截至今年9月3日，海外投资者通过沪深港通持有中国股市市值2.01万亿元，a股流通市值比例为3.28%，加上qfii和rqfii持股，所有外资持有中国股市市值比例为4.69%。 方星海表示，与外资持股在日、韩等股市所占比例在30%以上相比，外资持股在中国资本市场所占比例还很小，对外开放带来的海外资金进入中国股市有很大潜力。

方星海表示，证监会将在新形势下加快推进资本市场对外开放，以开放促进改革，以市场化改革促进更大程度的开放，形成资本市场高水平对外开放的新格局，促进国内国际经济双循环的快速发展。

一是持续完善的对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通的投资范围和目标，扩大etf互联互通，境外机构配置股票etf及人民币债券资产，持续扩大商品期货市场开放力，扩大特定品种范围。 及时的创造条件为境外机构投资者投资中国股票和债市提供良好的风险管理工具。

二是继续推进资本市场制度性对外开放。 尽快出台和实施修订后的qfii、rqfii制度规则，不断完善和深化国内外市场互联互通机制，提高国际资金投资便利性，增强国际投资者对中国资本市场的投资热情和信心，使国际国内两大市场要素资源自由有序的流动更加顺畅，特别是

三是不断提高证券期货业双向开放水平。 继续放松证券基金期货领域外资股比限制政策，鼓励国外优质证券基金期货金融机构来华展业，支持国内经营机构走出去，促进资本市场生态改善。

四是积极参与国际金融监管，及时防范和化解跨境资本市场风险。 加强与境外资本市场监管机构的信息表达和政策协调，加强跨境上市公司审计监管合作，严厉打击财务造假行为，共同维护各国投资者的合法权益，不断提高自身监管水平。 健全跨境资本监测和风险预警机制，做好输入性风险防范应对，不断提升开放环境下资本市场运营的活力和韧性。 杨美