财讯：江西修水重审一起收版面费发论文获刑案 诸多争议法律该怎么认定

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因代为征集论文、收取版面费、将电子期刊印刷在纸质书上邮寄给作者，维普论文检测系统开发者蔡晓伟等7人被控非法经营罪。 11月20日上午9时，在江西省九江市修水县人民法院开庭复审。

年12月14日，该案在修水县人民法院一审判决，7名被告犯非法经营罪，被判处4年6个月至1年监禁。 蔡晓伟被判处4年6个月监禁，罚款450万元。 副总经理胡静被判刑3年，罚款450万元。

不服一审判决，蔡晓伟、胡静等3人提出上诉。 年6月18日，九江市中级人民法院作出二审裁定，认定原审判决有违反法律规定的诉讼程序，撤销一审原判决，发回修水县人民法院复审。

下载电子期刊并印刷在纸上发送给作者是出版、发行行为吗？ 代为征集论文，收取版面费是否构成违法经营罪？ 在持续三天的重审中，围绕这些问题的讨论变得激烈了。

一起诈骗案引起的非法经营案件

蔡晓伟等7人被取缔非法经营，起因是诈骗案。

年2月8日，修水县竹坪派出所民警涉嫌假冒该县文化广播电影信息出版局移送的郭周文为《中国寄生虫与寄生虫病杂志社》等国家期刊征集诈骗线索，经初步取证，郭周文被认定为非法收入5.8万余元。

几年前，修水县人郭周文在杭口镇设立了工作室，开设了名叫启博部和优创复印服务的淘宝店。 主营业务是为了指导和编纂论文。 没有就业资格的郭周文在志趣网启汇网等网站上做广告，以疑难杂症杂志医学期刊等身份征稿牟利。

年上半年，郭周文获悉大学同学钟慧在班级微信群发稿件广告，钟慧自称是重庆维普信息有限企业(以下简称维普企业)“医药卫生”部主编。 年8月至年2月间，郭周文通过qq向钟慧发送戴某、王某等9名作者的11篇论文，钟慧向郭周文发放11篇《录取通知书》后，郭周文分4次支付钟慧版面费2200元。 最终，这11篇论文分别发表在维普企业的《教育》、《医药卫生》、《工艺技术》等期刊上，郭周文收到买家1.2万余元。

从2010年开始，河北国家级医学期刊部经常接到论文作者的电报稿件通知，询问何时可以发布新闻。 在发现有人假冒了这本杂志后，向原国家卫计委通报了郭周文发表的伪造广告。 随后，这条线索被转移到了全国扫黄打非办公室。

年2月9日，修水县公安局立案侦查。 第二天郭周文自首了。 两个月后，修水警方在重庆市逮捕了钟慧。

据当地警方通报，以郭周文、钟慧涉案假期刊为突破口，查获假学术杂志、出版、印刷、黑色产业链，在江西、重庆、北京、河北分别逮捕8名主要犯罪嫌疑人，查处涉案非法经营金额1.2亿余元，非法学术杂志3处。

年6月15日，修水县人民检察院以非法经营罪对蔡晓伟、胡静、钟慧等7人提起公诉。 同年12月14日，江西省九江市修水县人民法院在一审中作出上述判决。

是否将电子期刊下载打印成纸质书发送给作者，构成出版、发行

蔡晓伟和胡静基于技术入股维普企业子企业重庆泛语科技有限企业(以下简称泛语企业)，维普企业名下40种连续型电子期刊和维普论文检测业务由泛语企业经营，部设泛语企业。

胡静供述说，蔡晓伟告诉他，维普企业除论文检测工作外，还拥有期刊相关业务，目前很多人评职称需要发论文，这个市场很大。 之后，蔡、胡等人以经营的吉考企业名承包了维普名下的9种电子期刊的推广、征稿。

将电子期刊印刷在纸质书上并发送给作者的行为是否构成出版、发行，成为该事件争论的焦点。

修水县人民检察院认为，蔡晓伟等与维普企业签约的刊物是电子出版物，根据《电子出版物管理规定》，电子出版物只能用固定物理形态的磁、光、电等介质表示。 例如光盘、磁盘、电路卡等，但被告人将互联网收录的论文文件导出论文作者，认为其行为混淆了电子出版物和其他出版物的边界，是对《出版管理条例》的擅自行为。

电子期刊的纸质化不能说是出版，点对点赠送也不能说是发行。 蔡晓伟的辩护人王万琼在法庭上无罪辩护，电子期刊的纸质化，目的是呼吁一些作者发送数量极其有限的纸质书，不另外收钱，不用于公开发行，而是为一些作者的评书角色等提供便利。

公诉人说:“免费赠送是在被告人向作者提出版权费要求的前提下，在发表文案的过程中，对方向蔡晓伟等人提供了相关费用确实不是免费的，不仅是一对一的，作者个人也可以看到，包括审查在内的其他人也可以看到，印刷期刊后流通，并且

非法经营罪之争:收取版面费不合理但不违法？

此次复审中，辩论双方围绕代理论文征集版面费行为是否构成非法经营罪问题展开了讨论。

公诉人称，蔡晓伟等人私自出版印刷，收取版面费，所得非法经营数额巨大，其行为构成非法经营罪，具有严重的社会危害性。

蔡晓伟等人不同意这一指控，国内外学术杂志普遍存在收取版面费的现象，这种现象可能不合理，但不违法。

王万琼表示，维普企业有出版合法资质，吉考企业有维普企业合法授权，征收的稿件依法在维普官网出版，应部分作者要求赠送两本以下纸质书，整个过程无违法经营场所。

随着刊物价格的增加，为了处理经费不足的问题，收取版面费已经成为一种有点学术期刊刊印的重要方法。 在目前学术、职称评审体制的作用下，发表论文已经成为庞大数量的刚需，而期刊版面设计有限，迄今为止，已经形成了期刊的卖方市场。 随之，一些期刊以版面费为创收手段，追求经济效益，造成了论文买卖、有偿发表、文案粗制滥造等一系列问题。

对此，相关出版管理部门有如下确定规定: 2001年修订的《出版管理条例》、2005年公布的《期刊出版管理规定》，期刊出版机构都不得出售、出租、转让版面。 年12月，国务院办公厅发表《关于优化学术环境的指导意见》，规定不得利用中介机构和其他第三方代写、变形论文，也不得通过金钱交易在国内外刊物上发表论文。

胡静与蔡晓伟合作经营维普企业名称各类连续型电子期刊盈利方式:收取各论文平台招聘费15元、排版费10元、印刷费10元及各版面130元~160元版面费。

从最初的小打小闹，到后来的集体经营，遍及100多人，遍及全国10多个省份，涉案金额达5000余万元，本案对术业真正实用的做法产生了负面影响。 国家直接或间接打击非法出版物的任务一直没有改变。 公诉人说。

本案的许多争议法律如何认定，法庭将择日宣判。

中国青年报中国青年网见习记者陈卓琼源:中国青年报