财讯：小学生三点半放学问题何解

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的放学后，服务文案不符合呼吁学生师资力量不足等问题

小学生三点半放学后的问题怎么解决？

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为了减轻小学生的课业负担，解决一时学校开设课后补习班浪费钱等问题，现在很多小学都实行三点半放学。 但是，给上班族父母们带来了新的课题:孩子放学太早，父母工作太晚，不能按时接孩子。 由此，3点半的难题多指放学后的服务问题，不仅包括3点半放学后的托管服务，还包括午休时的服务等。 虽然减少很容易，但加起来不容易，从地方两会到全国两会，3点半的难题多次成为备受关注的议题。

最近，《法制日报》记者围绕如何处理三点半难题进行了采访调查，总结了当前课后服务面临的现实问题，挖掘出适合各地地产的经验方法，敬请关注。

●近两年来，在全国两会的部长通道上，经常提到小学生3点半放学后的问题。 目前，一二线城市紧张的工作节奏和缓慢的下班时间，让年轻父母们为接送孩子上下学的问题而头疼。 虽然由各类管理、培训机构应运而生，但其服务质量并不完全令人满意

●目前，北京市实施全市统一的延迟班方案，时间也基本统一，由全校老师轮流管理，有趣班的活动经费和材料费均由社会活动实践费承担，不收学生钱。 湖南、河南等地许多课后服务费用由财政补贴和家庭共同分担

●课后服务课程设置如何落地，结合学生的诉求，提供课程的校外教师队伍是否稳定，是以走班的教学还是固定班的形式开展活动，是推进中小学生课外活动时面临的问题

每天下午放学后，接孩子的父母们都会自发地围成圈，等待下课铃的响起。 上课日，各小学校门前一定会出现这样热闹的景象，其背后也交织着多个家庭的无奈。

近两年来，在全国两会的部长通道上，经常提到小学生3点半放学后的问题。 目前，一二线城市紧张的工作节奏和缓慢的下班时间，让年轻父母们为接送孩子上下学的问题而头疼。 尽管各类管理、培训机构应运而生，但其服务质量并不完全令人满意。 为此，多所学校提供了相应的课后服务。

《法制日报》记者了解到，在各地积极探索课后服务新模式的过程中，学校课后服务文案不符合学生的诉求，提供课程的教师不足等问题较为突出。 有些地方下课后的班级申请人很不自然，最后不能开班。

管理机关五花八门

延迟班只负责监视

12月10日下午，法制日报记者在朝阳区某小学门口看到，3点半放学后，约有一半的孩子被管理中心的老师接走，自己接的父母几乎都是老人。

放学后，两三个管理机构的工作人员在学校门口接孩子。 《法制日报》记者听说，工作人员每天接完孩子，可以乘坐公共汽车或步行到达管理机构，指导作业，最晚管理到8点半。 每月管理费从1800元到3000元，包括晚餐。 其中一名员工告诉法制日报记者，他们的管理中心位于这所小学旁边，学期中有课后托管班，寒假有全天班。

据了解，许多管理中心开设了主要学科的咨询课程和其他特色的管理类，如奥数、书法、美术、机器人编程等。 一位员工说托管班的老师是位资深的托管老师，但对于资质的鉴定标准却很模糊。

北京市民张梅的孩子是该小学的学生，她把孩子送到个人开设的课后辅导班，每天指导孩子的作业，通知家长做完作业再去接。 我们感觉指导的效果很好。 当初选择学校课后班的理由是学校老师没有给学生做辅导作业。 只是学生聚在一起玩，管理机构也是如此。 张梅说，很多受访者愿意指导孩子的学习，但往往内心无力，在学校开展了延迟班后，积极报名，本来希望在延迟班上老师的课。

延迟班的学生年级不同，班级不同，授课复印不同，每个老师的教学要求不同，看延迟班的老师不能指导学生，只能监控。 在北京一所小学担任班主任的张丽(化名)告诉《法制日报》记者，对学校老师来说，课后晚班监控其实是一个很大的负担，增加了教育压力和生活负担。

在张丽所在的小学，关于课后3点半的安排，每周二至周五有相关管理服务，分为3点半至4点半的课外班和4点半至5点半的延迟班，学生也可以选择3点半至5点半的延迟班

每个孩子的情况都不一样，为了取得良好的效果，父母需要根据自己孩子的实际诉求选择合适的课后服务。 小学老师刘晨(化名)认为，对于自律、学习能力强的学生来说，学校的延迟班可能完全能够满足学生和家长的诉求。 学生自己完成作业，根据家长的下班时间，可以选择4点半或5点半离校。 对于成绩不好的学生来说，写作业时有很大的问题，但是学校的延迟班不指导作业，所以对于他们来说，专门指导作业的管理中心可能比较合适。 托管中心等课后服务机构最大的问题是指导老师的资质是否达标。

课后服务问题突出

规范亟待调整

目前，在各地积极探索课后服务新模式的过程中，学校课后服务文案不符合学生诉求、提供课程的教师不足等问题较为突出，课后班级报名人数寥寥无几，最后无法开班

在采访中，《法制日报》记者获悉，课后服务在课堂复印设置上存在不足和缺陷。 一些北京的父母说，上一年学的美术是涂颜色还是这一年涂颜色，完全是浪费时间。 一位家长反映，一位老师需要几个琴室的学生，一次上40分钟的钢琴课，给每个学生的指导时间可能很少。 因为，老师也不太关注教育的细节，就像是孩子的陪伴。

此前，北京海淀区某小学校长在接受媒体采访时表示，课程设置如何接地气、符合学生诉求、提供课程的校外教师队伍是否稳定、是以走班教学还是固定班形式活动，是推进中小学生课外活动时，

据了解，北京市实行全市统一的延迟班方案，时间也基本统一，由全校老师轮流管理，有趣班的活动经费和材料费均由社会活动实践费承担，不收学生钱。 《法制日报》记者在调查中获悉，湖南、河南等地多项课后服务费用由财政补贴和家庭共同分担。

没有有趣的班级的时候是晚班两个小时，有趣的班级有小部分是学校老师的班主任的课，其余大部分叫外勤老师，首先来自区内活动中心和少年宫性质的相关机构，基本上都有经验。 张丽告诉《法制日报》记者，在对外聘请老师时，考虑到安全和管理问题，要尽量选择合格的机构和老师。 我年级的大部分学生三点半离开学校，一部分继续去有趣的班级，更小的部分选择去延期班。

张丽说，有趣的班级、延迟班都是学生自愿的，学校不收钱。 有趣班的材料活动费用都由财政经费以社会活动实践费的形式承担，延迟班老师的补贴也由国家承担，但没有绩效工资，延迟班的性质第一是监控，有趣班也只是在课程复印件外进行一定的开展，特长培训程度不高。

另外，也有老师回答说，如果北京要求区县向学生申请学校延迟班，必须出具家长双方机构的说明书。 如果一方的监护人具备接送孩子的条件，就不能申请延迟班。

制图/李晓军

□本报记者赵丽

□本报见习记者邹星宇