财讯：北京等三大自贸区总体方案 均提到深化金融行业开放革新

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月21日，国务院印发的《中国(北京)自贸试验区总体方案》、《中国(湖南)自贸试验区总体方案》、《中国(安徽)自贸试验区总体方案》。 北京、湖南、安徽自贸区总体方案都提到要深化金融业开放创新，扩大金融业对外开放。

此次在安徽、湖南建立开放试点，标志着金融业的开放向内地深入扩展。 中国人民大学财政金融学院副院长、重阳金融研究院高级研究员赵锡军向《证券日报》记者表示。

商务部国际市场研究所副所长白明在接受《证券日报》记者采访时表示，此次自贸试验区总体方案强调金融为实体经济服务，特别是为高端制造业、先进制造业、高端服务业服务，有确定的服务对象 并且采取了一系列面向世界，立足于当地高端产业的开放措施。

赵锡军表示，早期开放基于引进外资、外商，进行加工出口，越来越多地给予一定的税收优惠和便利。 但是，随着我国经济的快速发展和对外开放进入新阶段，要求优质开放的提高。 优质开放，各方面要综合考虑开放，特别是制度水平建设，通过开放的试点实践，总结、更好地发扬和宣传制度性开放成果。 优质快速发展不仅是对经济规模速度的考虑，也是对引进外资技术含量、当地产业升级、可持续快速发展等多方面综合质量指标的考虑。 在优质开放的前提下，新设立的自贸试验区金融开放措施与以往不同，明显重视对高新技术行业、服务行业和人才的支持。

白明说，新自由贸易区最大的亮点是高科技产业、高科技产品和高科技公司的集聚。

与北京、湖南、安徽自贸区采取的金融开放措施相比，赵锡军考虑了新的开放措施，如北京自贸区提出的本外汇一体化试点工作的开展，如何发挥国内国外两个市场、两个资源的作用问题。 从金融的角度来说，这也是拓展开放行业的更重要的途径，体现了我们双向开放的优势。 但是，这在管理上有更高的要求，在操作上需要更精细，风险点的控制需要更合理地设计，也需要更透彻地分析可能带来的利弊影响。 从这个角度来说，这体现了更加优质开放的优势举措，在管理和运行上也带来了更高的要求和挑战。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，建立自由贸易试验区在改革开放过程中具有里程碑意义。 迄今为止，我国相继建成了上海、广东、辽宁、海南、山东共18个自贸试验区。 此次自贸试验区进一步扩大，其目的是通过更大范围、更广行业、更深层次的改革探索，激励优质快速发展的内生动力。 通过更高水平的开放，加快形成快速发展的新格局。