财讯：北京自贸区在金融行业开展本外币合一跨境资金池试点

本篇文章2033字，读完约5分钟

根据党中央做出的重大决定，国务院近日发布了《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》。 昨天，市政府信息办公室召开北京自贸试验区(以下简称自贸区)新闻发布会，宣布中国(北京)自贸试验区24日正式揭牌。 北京许多相关部门的负责人解读了《总体方案》。 北京青年报记者在会上了解到，自贸区三个领域各有快速发展的重点，其空间布局充分考虑到了中央对北京的战术定位和北京产业空间布局的优势。

自由贸易圈:

三个领域的快速发展各有重点

据市商务局局长闫立刚介绍，自贸区总面积119.68平方公里，包括科技创新领域31.85平方公里、国际商务服务领域48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里)、高端产业领域39.49平方公里。 其中科技创新领域31.85平方公里，包括中关村科学城21.59平方公里(主要覆盖翠湖科技园、永丰基地及周边可利用产业空间)和北京生命科学园周边可利用产业空间10.26平方公里。 要点迅速发展新一代新闻技术、生物健康、科技服务等产业，发展为数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制机构创新先行示范区。

国际商务服务区48.34平方公里，包括首都国际机场周边可利用产业空间28.5平方公里、北京cbd4.96平方公里、金杯国际合作服务区2.96平方公里和城市副中心运河商务区及张家湾设计城镇周边可利用产业空间10.87平方公里。 要点迅速发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际快递、跨境金融等产业，建设临空经济创新先导示范区。

高端产业领域39.49平方公里，包括大兴国际机场西侧可利用产业空间10.36平方公里和北京经济技术开发区27.83平方公里。 要点迅速发展国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转化的承载地、战术性新兴产业聚集区和国际高端功能机构聚集区。

自由贸易区的优势:

政策先尝试复制再宣传

根据《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》，建立北京自由贸易区的战术定位以制度创新为核心，以可复制的宣传为基本要求。 北新闻记者经过梳理，北京自由贸易区明显表现出三大优势。

一是金融、商务等特色产业服务贸易更加便利。

在昨天的新闻发布会上，北京市副市长杨晋柏指出，北京自贸区正在金融业探索本外汇一体化跨境资金池试点。 在商务服务行业，在首都国际机场周边建设功能齐全的集团式会展综合体的文化行业，将探索鼓励境外文物回流、积极研究调整现行进口税收政策的创新综合保税区内的国际高端艺术展品担保监管模式。 航空服务行业将考虑对符合推进扩大航权安排(包括北京首都国际机场、北京大兴国际机场第五航权)的排种规则的航空专用零部件，自行设立本国的子目的。

第二，关于自由贸易区的创新政策强调了先行后全面宣传的好处。

在昨天的发布会上，闫立刚强调自由贸易区和服务业的扩大开放是两种不同类型的开放模式。 北京将完全利用服务业扩大开放和自贸试验区两种开放模式，使北京自贸试验区成为建设国家服务业开放综合示范区最重要的示范园区，加大先行先试力度，尽快形成产业和园区双轮驱动的创新格局。

闵立刚指出，扩大服务业开放政策将在北京自贸试验区内优先先行。 例如，国家服务业扩大开放综合示范区业务方案中含金量稍高的财税政策，在北京自贸试验区相关区域内优先试点。 试行跨境服务贸易负列表管理模式，设立私募股权转让平台，开展外汇一体化试点，在会计师事务所自贸试验区设立分所试点，在国外知名仲裁机构和争议处理机构批准后设立业务机构，按规定提供仲裁服务

在试点的基础上，一是在北京自贸试验区内实施成熟的服务业扩大开放政策，按程序报批后，在全市范围内优先复制宣传，建设国家服务业扩大开放综合示范区。 闵立刚表示。 据其介绍，取消新闻服务业务(仅限应用商店)外资股比限制、允许外商投资文艺表演团体(需中方控股)等一系列相关政策在北京自贸试验区先行试点后，及时总结经验办法，按规定程序报批后

三、自贸区通过平台建设为经济快速发展特别是数字经济快速发展提供能源。

在北京设立的自由贸易区以科技创新、服务业开放、数字经济为首要特征。 市经济新闻化局党组书记杨秀玲指出，自由贸易区通过平台建设致力于经济的快速发展。 据其介绍，为落实北京自贸区方案，将实施数字贸易平台和数据交易平台两个建设工程，通过这两个工程，先行先试，初步建立我国数据资源开发利用的规则设计和制度安排。 然后，积极发掘开放的探索、数据贸易的开放潜力。 创新快速发展，进一步发挥数字经济新增长潜力应用融合，加快扩大数字经济赋能潜力。

自由贸易区服务:

更有效率，更方便

此外，北京自贸试验区将通过创新，为市场主体提供更高效便捷的服务。 从推进投资自由化便利化、加快政府职能转变两方面，《总体方案》提出试行跨境服务贸易负清单管理模式。 完全利用允许境外知名仲裁机构和争议处理机构合规提供仲裁服务的现有审判资源，为金融诉讼提供绿色通道等政策，开展跨境电子商务零售进口药品试点工作。 (解丽雷嘉)