财讯：我国促制造业链式复工 金融支持政策持续加码

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促进制造业全产业链的再生产，处理出口导向型公司面临的困难，推行了许多具有对比性的政策。 近期，央行、银保监会都指出，要快速发展供应链金融，加大金融机构对产业链核心公司及上下游中小、民营公司的信贷支持力度，加大对民营制造业的支持。 工信部也表示，正在研究稳定出口导向型制造业公司，给予资金和政策支持的方法。 另外，浙江、江苏、山东等地也相继出台了多项金融支持措施，以政府产业基金、应急转换基金等形式支持制造业公司生产增产。

业内人士表示，目前外部市场的一些变化对我国制造业的影响逐渐显现，亟需制定较为差异化的金融支持政策。 而且，只有让资金流向先进制造业，提高股票和债券融资等直接融资的比例，才能更好地符合制造业快速发展的资金诉求。

随着再生产的逐步推进，制造业产业链上下游公司同时再生产这一核心问题更加突出。 相关部门调查显示，目前制造业大企业再生产率高，配套中小企业再生产率低，直接影响上下游产业链和供应链的畅通。 另外，受国外疫情形势不明朗的影响，一些制造业公司的出口订单萎缩，出口导向型公司的资金链和财务管理也面临着同样巨大的压力。 3月24日召开的国务院常务会议指出，要维护产业链稳定，及时协调处理制造业全产业链再生产面临的困难和问题，特别是要保障对世界产业链有重要影响的公司和重要产品的生产出口。

针对以上问题，多部门持续代码相关政策以促进制造业链条再生为着力点。 央行副总裁陈雨露此前表示，下一步，央行将继续关注受疫情影响较大的劳动密集型制造业等领域和产业链核心公司的经营状况，为疫情防控和下一步再生产再开业提供更有力的直接融资支持。 另一方面，与出口导向型公司相比，工业和新闻部副部长辛国斌在3月30日的国务新闻发布会上表示，正在研究稳定出口导向型制造业公司，给予资金支持、政策支持的方法。

银保监会也多次在新闻发布会上提出，要快速发展供应链金融，引导银领域金融机构持续跟进公司产业链上下游再生产的诉求，支持公司通过应收账款、仓单和库存品担保等方式融资。 支持核心公司通过信用、债券等方式融资后，以预付款形式向上下游公司支付现金，以降低上下游中小企业的现金流压力和融资价格。

预付款模式得到了业内人士的同意。 一位商业银行家在《经济参考报》记者表示，头部公司的预付款措施将保障中小公司的流动性，提高全产业链的风险应对能力，也符合银行的风险偏好。 国家金融与快速发展实验室副主任曾表示，大企业信用等级较高，可以从银行获得较低利率的借款，但小企业直接从大企业获得现金。 这是因为从供应链的角度来说，借款主体可以从分散的中小企业变成核心企业，从而降低整个供应链的价格。

在地方层面，浙江、江苏、山东等地相继比较制造业重磅政策，金融支持政策是其中重要的一环。 浙江省此前发表了30条关于制造业优质快速发展的意见。 其中包括增加制造业长时间贷款、技改贷款和信贷贷款，扩大知识产权担保融资等融资平稳政策。 山东省将完全利用应急转换基金的作用，缓解制造业等公司的困难。

在政策持续推进的情况下，制造业得到了越来越多的资金支持。 目前融资渠道还很顺利，在一系列政策的支持下，我们已经得到了很多银行的支持，资金状况非常健康。 专注于激光雷达研发、生产和销售的北觉醒光子科技有限企业首席执行官李远向《经济参考报》记者表示。

根据银保监会的统计数据，今年1月至2月制造业贷款新增2500亿元，明显高于去年同期的增长率。 此外，多家银行因今年的信贷投放而进一步向制造业倾斜。 国开行近日将设立2500亿元专项贷款，加大开发性金融对制造业的支持力度。

直接融资补贴制造业的效果也很明显。 国家制造业转型升级基金首批投资位于近期落地的华中数控，国家集成电路产业投资基金也是近期入股的泰凌微电子，参股比例达到11.9%。 太平洋证券研究小组表示，制造业公司自动化投资的诉求正在加速释放，预计制造业大基金将继续撬动产业资金，推进国内制造设备核心短板行业。

业内专家表示，疫情在全球蔓延，目前外部环境对我国制造业的影响逐渐显现，亟需制定较为差异化的金融支持政策。 国务院快速发展研究中心副主任王一鸣表示，应采取措施保障出口公司海外订单交付能力，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，特别是为吸纳就业量大的出口制造公司提供定向支持，帮助公司渡过难关。 (罗逸姝张莫)