财讯：5天带动花费近成千上万元 多地撒“花费券”力推“买买买” 变相加价须谨防

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最近，全国集中出台了多项费用券相关政策，向费用群体发放数百万元至数亿元的红包，受到广大顾客的关注。 费用券到底能给老百姓带来多少实际利益？ 疫情下的经济复苏有什么关系？ 客人应该怎么使用费用券？ 带着这些问题，《经济参考报》记者进行了采访调查。

五天要花上千万元

南京工作大半年的孙先生最近在我的南京app上和朋友分享了她抽了150减100的餐费券的祝贺。 虽然没打算出去吃，但是券一出来就忍不住出去看了看。

孙先生口中的费用券是最近南京市民热议的话题之一。 为推进服务业全面复苏，南京市政府使用多种网上套现方法公开发行电子消费券，共套现67万张消费券，5天拉动近数千万元的费用。

除南京外，费用券最近成为国内拉动许多经济复苏的重要手段。 浙江宁波市18日宣布实施产业联盟千企业万货百亿云促销计划，各公司联合或独立发行费用券、代金券、优惠券等，为客户提供200亿元红包。

比起南京，宁波的方法更重视发挥公司的积极性。 宁波商检局局长张延介绍说，促销活动将吸引当地部分龙头公司、特征领域建立产业联盟，动员广大相关公司通过各类云平台，使越来越多的高质量商品以更明显的价格特征直接进入销售渠道。

贝发集团是这次活动的提案公司之一。 作为长期关注文具制造的大公司，从2月22日开始尝试发行该公司的费用券，顾客在免费领取后，享受了商品零售价最多70%的扣除。 不仅是费用券，也加速了疫情的发生，中小企业共同快速发展共同体。 贝发集团董事长邱智铭说。

山东、泉城济南面向景区、旅行社等文旅公司发售了2000万元惠民费用券。 月26日，浙江杭州也宣布发行16.8亿元的费用券。 第一期费用券计划发行200万份，价值50元(包括5张10元的通用费用券)，40元以上的政府补助金需要10元。

另外，稍大一点的电商平台也参加了这场费用券竞争战。 据支付宝报道，预计从3月18日开始，数万商家将在平台上放置在线大集，参与者将向顾客发放数千万张最低1折优惠券。

多立场优化费用券发行

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，费用券是居民将来花费时的支付凭证。 费用高昂的对象往往受到疫情的影响。 因为这张券会刺激弱势行业和集团的费用诉求。

据记者整理，目前领域的人们无法对使用券所产生的实际效果做出判断。 拆解分析表明，目前竞相推出各种资费套餐，既有助于进一步改善疫情后的资费环境，帮助资费对经济快速发展起基础性作用，也有助于形成强劲的国内市场的考量，从而激发市场活力。

中国首席经济学家论坛副理事长李迅雷表示，目前需要适当的刺激政策来弥补疫情影响下控制费用的诉求，从而加快市场复苏。

对商家来说，费用券具有竞争性质，各商家仍然需要提高自己的市场竞争力。 盘和林认为，费用券有助于居民在经济快速发展的过程中更有获得感，逐步完成费用、投资、生产三者之间的良性循环。

也有观点认为，对受疫情影响的领域集团来说，收入锐减、归零、变为负债，但在这种情况下，很难向他们出钱。 网友说，虽然有些城市会把需要门票的广告做得很大，但是周围的朋友完全不知道，或者几乎买不到票之类的，似乎很难开口。

的设计和发放需要从覆盖面、普适面、撬动面等角度考虑优化，才能产生更理想的效果。 浙江财经大学工商管理学院院长王建明认为，发行费用券的地方部门需要确保客户在领中的概率，保障客户利益的公正性，妥善控制费用券的面值、发行频率、领取方式，合理明确撬动内需的杠杆。

需要特别注意的是，缩小发行费用券的漏损面，制定公司同业参与协议，避免费用券方法可能引起的变相涨价、恶性竞争、公司垄断、资源浪费、社会价格增加等弊端。 王建明说。

多管理振动多耗费市场

可以看到，此次各地发行费用券的一个共同优点是利用云发力。 上云的新型费用券在一定程度上适应了顾客，特别是90后等年轻群体的费用习性的变化。 宁波纺织服装协会会长胡纲高表示，如果客户在疫情期间接触到房屋模型等新事物，疫情过后的费用心理也会发生一定的变化。 另外，公司必须重视变革，寻求多元化经营。

根据国家统计局官网3月16日公布的数据，年全国实物商品网上零售额为8.5万亿元，对社会消费品零售总额增长的贡献率超过45%。 受疫情影响，1~2月全国社会消费品零售总额比去年同期减少20.5%，但实物商品在线零售额比去年同期增加3.0%，呈现逆势增长。

王建明建议，除券外，充分打出组合拳，用新技术更有效地提高费用恢复效果。 例如，利用利率、贷款等经济手段推动市场成本持续升级，保障比较有效的市场供给，就是值得尝试的措施。 相关部门也可以利用ai、5g、云计算等数字技术快速发展新的行业新模式，以数字技术带动市场变革，以产业升级带动成本升级。

最重要的是，还是要提高居民的可支配收入。 王建明认为，目前可以考虑调整公积金缴纳和提取政策。 对支持公司延期缴纳、降低缴纳比例度过难关的居民可以放宽住房公积金提取条件，降低疫情带来的收入下降的影响。

国家统计局贸易外经司司长林涛表示，中国市场规模大、潜力充足、韧性强的基本优势不变，市场加速长期稳定增长和转型升级的快速发展态势不变。 随着后期疫情因素的消除，抑制性费用的逐步释放和市场供给结构的不断优化，我国费用市场仍将平稳增长。 (顾小立张9831; )