财讯：许宏才：专项债拉动投资 “组合拳”力助小微

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国务院新闻办公室近日介绍，专项债务和中小企业金融状况专项债务拉动投资，抱拳帮助小微。

疫情对我国经济的影响是暂时的，中国经济将继续表现出极强的韧性，有丰富的工具和充足的政策空间，稳定经济增长。

年适度提高财政赤字率，发行特别国债，向社会释放积极确定的信号，加强和提高市场信心，支持实现全年经济社会快速发展的目标。

4月3日，国务院联防联控机构举行新闻发布会，介绍财政部、人民银行、银保监会有关负责人增加地方政府专项债务规模，加强中小企业普惠金融支持的有关情况。

人民银行有关人士在回答经济日报记者提问时表示，“疫情对我国经济的影响是暂时的，中国经济将继续表现出极强的韧性，有丰富的工具和充足的政策空间，稳定经济增长。

特别债务已经发行了1.08万亿元

积极的财政政策更积极有为，适当提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府特别债券规模等措施备受关注。

财政部副部长许宏才表示，今年以来，财政部已将全年部分新增特别债券金额提前12900亿元。 截至3月31日，全国各地发行新增特别债券1.08万亿元，发行规模比去年同期增长63%。

据悉，各地发行的新专项债券已用于铁路、轨道交通等交通基础设施、生态环境保护、农林水利等行业重要基础设施项目建设。 其中，各地符合条件的重大项目资本金专项债券规模约1300亿元，积极推进社会资本，扩大比较有效的投资。

许宏才说，年适当提高财政赤字率，发行特别国债，向社会释放积极确定的信号，加强和提高市场信心，实现全年经济社会快速发展的目标，适当提高赤字率，发行特别国债，并按法定手续提请国务院审议批准，具体 许宏才说。

我国的政策空间充足

新冠肺炎疫情在全球蔓延，其影响会超过2008年国际金融危机吗？ 如果一季度的经济数据不如预期，央行是否有新的应对措施？ 经济日报记者提问时，中国人民银行副行长刘国强说:“冲击很大，但到底有多大，什么时候会好转？” 还充满了暧昧。

刘国强认为，目前疫情的影响没有超过2008年国际金融危机。 以股市为例，2月24日以来，各国股市下跌约25%。 2008年国际金融危机期间，各国股市跌幅约为50%。 刘国强说。

国际货币基金组织最近表示，全球经济可能出现负增长，衰退程度可能超过2008年国际金融危机。 这个说法相对确定，但也可以用一句话来称呼，所以不清楚。 刘国强说。

第一季度的经济数据还没有出来，但按照疫情标准，数据肯定不干净。 但是疫情对中国经济的影响是暂时的，我们有丰富的工具和充足的政策空间来稳定经济增长。 刘国强表示，下一阶段将把支持实体经济复苏的快速发展放在更突出的位置，注重稳健的货币政策更加灵活适度。 并且，将继续使用3000亿元专项再贷款和5000亿元专项再贷款再贴现政策，实行普惠再贷款再贴现新增1万元。 此外，积极推进最优遇贷款利率( lpr ) ( lpr )改革，加强定价自律。

用小力量度过难关

疫情对中小企业产生了重大影响，但国家及时采取了一系列扶持措施，支持扩大内需、恢复生产、保护就业。

许宏才说，财政部出台了一系列与相关部门合作支持中小企业的政策，下一步财政部将加快优化创业担保贷款贴息的政策，通过贴息，让更多中小企业有钱创业、轻装上阵。 改善担保，激发小动力，将金融资源凝聚成小微型公司，准确滴灌，形成合力，帮助小微型公司度过难关。 许宏才说。

刘国强表示，央行宣布了一系列为疫情防控、再生产、实体经济快速发展提供精准金融服务的措施。 例如，年初全面下调0.5个百分点释放8000亿元，在此基础上3月释放5500亿元长期资金，发放普惠行业贷款。

目前，这些措施已经取得了显着的效果。 m2和社会融资规模与名义gdp增速基本一致，同时略高。 在实体经济尚未完全恢复生产的背景下，新贷款创历史新高。 刘国强说。

中国银保监会副主席周亮表示，一季度银领域各项贷款增长近7万亿元，同比增长1.18万亿元，有力支撑了实体经济的快速发展。 疫情以来，许多中小企业面临困难，其中一个非常突出的问题是资金链紧张。 对比相关问题，我们及时采取了一系列措施，缓解公司资金压力。 据统计，2月底，18家中型商业银行普惠型小微公司贷款余额为5.55万亿元，比去年同期增长31.8%。 周亮说。

最近，国务院常务会议明确进一步加强对中小企业提供普遍金融支持，增加面向中小银行的再贷款、再贴息1万元。

对此，刘国强解释说，政策的含义是人民银行通过再贷款再贴现工具，向中小银行提供低价资金支持。 人民银行再融资给中小银行的价格和之前的5000亿元一样，还是2.5%低价的资金支持。 这样可以降低中小银行的负债价格，也降低中小银行的负债价格，相应地也增加了向中小企业让利的空间。 刘国强说。 (曾金华)