财讯：北京发动社区居民和志愿者参与劝导——控烟一张图 投诉就曝光

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今年4月是第三十二个爱国卫生月。 深入贯彻落实习主席系列重要讲话精神，大力开展爱国卫生运动，加强预防优先，营造健康环境，为全面打赢疫情防控战打下坚实基础，联合开展全国爱卫办、中央文明办等第三十二届爱国卫生月活动。 从今天开始，我将在本报开设爱国卫生你我专栏，介绍各地开展爱国卫生运动的情况。

全国第32届爱国卫生月活动开始以来，北京市动员社区居民和志愿者140万人参与社会秩序的维护，说服居民改变吸烟等不文明行为。

无烟北京、健康北京是北京爱国卫生运动的重要复制品。 年6月1日，《北京市控烟条例》正式实施以来，形成了控烟社会的联合治理模式。 北京市第三次成人烟草调查结果显示，年北京成人吸烟人数363.5万人，吸烟率20.3%，比去年下降3.1个百分点，减少55.5万人。

北京市烟草控制协会会长张建枢表示，许多不吸烟的人也受到二手烟健康的危害。 为此，北京市控烟协会向社会征集控烟志愿者，成立控烟志愿者总队，定期组织专业培训指导，每年开展志愿者活动，表彰年会等活动，加强志愿者队伍建设。 1万人以上的志愿者队伍，服务工时累计超过122万小时。

北京市卫健委信息发言人高小俊表示，“控烟志愿者广泛发放自制控烟海报、控烟柜等各种推广品，协助卫生监督部门定期开展控烟执法，制止违法控烟行为。

张建枢计算，志愿者每年奉献的服务时间约为80万小时，折合职工日约相当于100名全职公务员工时，社会共治潜力巨大。

北京市控烟协会还开发了北京控烟微信投诉平台的控烟图。 这不仅仅是一张图，是一个实时的地图监管系统，可以把每个人的手机变成烟控监控摄像头。 市民一旦发现无法控制香烟的地方，可以立即拍照和录像，实时进入平台投诉。

接到投诉后，北京市卫健委网站、首都之窗和市爱卫会网站的控烟图同时更新，立即亮灯曝光，便于志愿者和卫生监督部门进行制止和执法。 接受1~2次公众投诉的机构，接受点亮蓝色警灯的投诉有3~4次，黄色警灯会点亮。 连续接到5次以上投诉时，红色警灯将亮起。 青灯一亮，该投诉机构附近的志愿者接受派单，两人一组，向被举报的机构核实情况，告知负责人相关法规，执行整改，一周后进行审查。 在重新评估志愿者时，如果相关场所的整改效果较好，则为此单熄灯。 投诉不断，对不愿协助整改的红灯机构，直接由烟草管理法执行部门解决，执法人员咨询监管机构负责人进行处罚。

控烟图得到国内外同行的同意。 年1月，北京市烟草控制协会应邀向世界卫生组织作了专题报告。 目前，北京市控烟协会从4万多名投诉人中选出了控烟高手。

在处理控烟老大难问题方面，北京市控烟协会积极与信息媒体合作，积极发声，倡导无烟环境建设。 北京市控烟协会召开21次控烟新闻发布会，集中点名曝光300家违法单位，取得了很好的效果。 (王君平)