财讯：深交所就公开发布的创业板改革并试点注册制配套规则

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最近，深交所就公开发布的创业板改革和试点注册制配套规则举行了第一次意见征集座谈会，面对面听取了市场各参与主体的意见建议，回应市场关注，达成市场共识。

会议表明，深交所将继续以开放的态度、透明的标准、严格的纪律，确保创业板改革和试点注册制，为资本市场改革在深水区积累宝贵的经验。

证券时报记者了解到，深交所已作出五项安排，包括开展和推进创业板试点注册制廉政建设、全面实施流程管理和科技考核、全面加强发行人新闻披露责任和全面加强中介机构审计关闭责任。

害怕市场，倾听市场

4月27日，深交所公开创业板改革，试行注册制业务规则，向市场征求意见。 三天后，深交所不停地召开了第一次意见征集座谈会。

来自上市公司和拟上市企业、证券企业、创投机构、会计师事务所、律师事务所的负责人以及机构、个人投资者代表参加了座谈会。 深交所党委书记、理事长王建军主持会议，深圳证券监督局、深圳市金融局相关负责人及深交所相关班子成员、业务部门负责人参加会议交流。

会议上，各方积极提出建议，对创业板定位、上市条件发放、考核标准和流程等具体复印件提出具有可比性、建设性和可操作性的意见和建议，为深交所完整的规章制度奠定基础，中介机构发挥看门人作用，加强创投机构孵化器功能。

他在深入交流中表示，将继续以开放的态度充分尊重各方意见，推动市场主体了解规则、批准规则、支持规则、运用规则。

事实上，听取了市场的意见，勾结了创业板的改革历史。

据证券时报记者介绍，年10月，创业板成立10周年，深交所连续举办多场座谈会，让市场各方参与，推进创业板改革。 深入交流处表示，后续将通过举办视频座谈会、开展市场调研渠道等方式持续收集市场主体意见，认真研究吸收合理建议，抓紧修订完整的相关规则。

透明性改革值得期待

从增量到库存，创业板注册制改革面临的问题更多，风险考验也更严峻。 重要的是如何在最大公约数中稳步推进改革。

与此相反，深入交往表明，以透明的标准公平对待市场主体，提高注册制下的考核时间和结果的期待性。

从证券发行来看，创业板改革试点注册制有望实现四个公开:考核进度有望，考核结果有望。 通过考核标准、考核流程、考核意见、考核监管，督促发行人真实、准确地公开、明确地了解新闻，在投资者面前披露真相。

法制化是这次创业板改革的重要方向。

为了确保创业板改革，稳定发展试点注册制，深交所在会上表示，将严格纪律，认真落实规章制度，坚决打击违法行为，切实保护投资者合法权益，努力净化市场环境，为资本市场改革在深水区积累宝贵经验。

证券时报记者知道，深交所已经作出了五个方面的特别安排。 内部、深交所全面掌握廉政风险防范体系建设，实施全过程管理，实施科技考核。

上市考核是公权力，深交所开展和推进创业板试点注册制廉政建设，同步研究、同步推进、同步落实廉政风险防范建设和业务设计，从考核理念、从业制度、流程控制、监督检查等方面着手，建立了多层次的注册制廉政风险防范体系，并 此外，发行上市审核从申报、受理、审核、咨询、答复、证监会注册等全流程的全流程业务中解决所有电子化，关键节点、时间由系统控制，业务解决全流程的痕迹、溯源，

此外，深交所大力推进智慧交易所建设，以科技赋能发行上市考核，科技监管勾结发行上市考核过程，开发完成考核业务体系，考核标准固化透明，提出了考核工作的解决规范、统一。 引进公司图像，运用相关分解和大数据等技术，实现精准有效的监管，提高智能化考核水平，最大限度地保障上市考核规范、透明性、公正性、效率性。

另一方面，以新闻披露为核心是本轮创业板改革的主线，深交所全面加强了发行人的新闻披露责任，夯实了中介机构的审计责任。

注册制中更加强调保荐人、会计师事务所等中介机构对发行人新闻披露审计验证的全面关闭作用。 为此，深交所建立了严格压实中介机构责任的较为有效的机制，通过规则确定区分中介机构的审计责任和法律责任，有效利用现场检查、自律监管措施等手段督促中介机构承担责任。