财讯：2020年1万亿国债能买吗 要点投18个行业 7月底前发行完毕

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6月23日，财政部发布《关于修订年政府收支分类科目的通知》，确定以疫情防控特别国债资金管理相关文件的规定为依据。 《通知》规定，新增疫情防控特别国债支出，其下设置基础设施建设和疫情防控相关支出。 其中，基础设施建设具体细分为12个行业，在疫情防控相关支出方面细分为6个行业。

当天，财政部媒体宣布，财政部首次决定继续发行年度疫情防控特别国债( 1期至3期)，国债续发日、兑付安排、票面利率、交易及管理办法等与以前发行的同期国债相同，3期续发共计1700亿元。

根据财政部的具体计划，今年1万元的疫情防控特别国债将于6月中旬开始发行，至7月底完成发行。 专家认为，此次抗疫特别国债面向广泛的公共开放认购，这是特别国债发行的创新，通过公开招标方法明确利率，进一步提高抗疫特别国债发行的市场化程度，并提高公共投资者的参与度，使有意愿的公共投资者能够投资抗疫特别国债，共享特别国债的长期稳定收益

万亿元疫情防控特别国债要点投入18个行业

据中国青年报报道，1万亿元的疫情防控特别国债将纳入政府性基金科目管理，重点投入公共卫生系统建设等18个行业。 6月23日，财政部发布《关于修订年政府收支分类科目的通知》，确定根据疫情防控特别国债资金管理相关文书的规定，增设部分分类科目，加强疫情防控特别国债资金的收支管理。

为了应对新冠引发的肺炎疫情的影响，疫情对策特别国债是中央统一发行的特殊国债。 与普通国债不同，疫情防控特别国债不计入财政赤字，但仍包括在国债余额限额内。 此次疫情防控特别国债将确定资金全部转移到地方，首要用于公共卫生等基础设施建设和疫情防控相关支出。

这也可以从增加的类别科目中得到答案。 政府性基金预算支出功能分类科目中，《通知》新增疫情防控特别国债支出，其下设置基础设施建设和疫情防控相关支出。

其中，基础设施建设具体细分为12个行业，分别是公共卫生系统建设、重大疫情防治系统建设、粮食安全、能源安全、应急物资保障、产业链改造升级、城市旧小区改造、生态环境管理、交通基础设施建设、市政基础设施建设

疫情防控相关支出方面分为6个行业，分别是减免房租补贴、减免积分公司贷款利息、优惠创业担保贷款利息、帮助企业稳定化补贴、困难群众基本生活补贴和其他疫情防控相关支出。

其中，房租减免补贴是租户中小企业和个体经营者减免房租的房东给予的补贴。 要点公司是指疫情防控要点保障公司以及疫情防控工作突出的其他公司。

此前，财政部预算司司长李敬辉表示，疫情防控专项国债资金主要用于有一定资产收益保障的公共卫生等基础设施建设和疫情防控相关支出，支持中小企业快速发展、财政贴息、减免租房补贴等。 但是，各地可以在分配的额度内按一定比例预留机动资金，处理基层特殊困难的应急资金申诉。

财政部下周将发行1700亿的疫情防控特别国债

经济参考报6月23日报道，财政部网站6月23日决定，财政部首次持续发行年度疫情防控特别国债( 1至3期)，国债续存日、兑付安排、票面利率、交易及管理办法等与之前发行的同期国债相同。 其中，连续发行第一期特别国债( 5年期) 500亿元，第三期特别国债( 10年期) 700亿元，均于6月30日招标，连续发行第二期特别国债( 7年期) 500亿元，7月1日招标。

据悉，财政部当天竞标的700亿元10年期疫情防控特别国债竞标结束，中标加权利率为2.77%。 此前的6月18日，财政部发行了首个5年期和7年期抗疫特别国债1000亿元。

目前，一期为5年期固定利率附属债券，中标利率为2.41%； 第二期为7年期固定利率附属债券，中标利率为2.71%； 3期为10年期固定利率附属债券，中标利率为2.77%。

据介绍，个人投资者可以到商业银行柜台直接购买，也可以在网银、掌银购买。 工商银行、农业银行、建设银行、招商银行、北京银行、南京银行等多家银行代为发行此次特别国债，但不同银行与个人投资者所销售的品种相比，提供的服务、交易渠道、交易时间等存在差异。

中国农业银行北京分行投资银行和金融市场部经理王彦伟表示，今年疫情防控特别国债发行量1万元，将采取市场化发行的全部方法。 一般投资者未能通过柜台渠道参加认购的，也可以在债券上市交易后自由买卖，交易价格以当天商业银行柜台市场的报价为准。

预计到7月底发行1万亿元

据《证券日报》报道，今年1万元的疫情防控专项国债使用市场化方法，向所有账式国债销售团成员公开招标发行。 中国财政科学研究院金融研究中心副研究员龙小燕表示，个人投资者有积极购买疫情防控特别国债的意愿，可以大力防控疫情。

中国财政学会业绩管理专业委员会副主任委员张依群表示，此次抗疫特别国债将向广大公众开放购买。 这是特别国债发行的创新，通过公开招标的方法明确利率，进一步提高了抗疫特别国债发行的市场化程度，也提高了公众投资者的参与度，使得有意愿的公众投资者可以投资抗疫特别国债，分享特别国债的长期稳定收益。

张依群指出，疫情防控专项国债有三个好处:一是期限固定，二是利率适中，三是高美誉度低的风险，期望公共投资者获得良好的利益，允许公众通过专项国债参与国家重大项目建设

疫情防控特别国债的发行节奏怎么样？ 为了保障疫情防控特别国债的顺利发行，财政部制定了具体发行计划，6月15日召开了疫情防控特别国债发行工作视频会议，动员部署了疫情防控特别国债发行工作，介绍了具体发行安排。 近日，财政部有关官员表示，根据国务院常务会议关于该发行债务的快速发行相关要求，疫情防控特别国债将于6月中旬开始发行，至7月底发行。