财讯：国家专业化众创空间将达百家 强化管理 优胜劣汰是趋势

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随着创新驱动的快速发展战术的不断深入，作为双创重要平台和基地的公共空间正在加速走向专业化智能化的道路。 科技部日前正式发布了第四批国家专业化众创空间备案示范事业的通知，根据《专业化众创空间建设事业指导》的相关要求，科技部将于年继续开展国家专业化众创空间备案示范事业，届时，中国国家级专业平台将达到100家左右。 由于储蓄的扩大，加上疫情促使平台公司加速创新，智能孵化的开放也为我国双创升级提供了难得的窗口期。

国家专业化的公共空间将达到百家

前两次基本上每隔一两年组织一次申报，但今年半年内已经开始了两次。 现在，今年国家专业化的公共空间将达到100家。 有意向申报第四届国家专业化公共空间的平台人士对记者说。 他认为，国家近年来提出双创升级版的重要副本，是建设专业化公共创空间的核心价值载体。

聚焦国家专业化的公共空间，即细分产业行业，以推进科技型创新创业、服务实体经济为宗旨的重要创新创业服务平台。 截至目前，科技部已批准全国建设73家专业化公共空间，其中第三批23家国家专业化公共空间于今年3月向16个省区市报送备案示范。

在行业中，专业化的公共空间紧密围绕服务实体经济转型升级而诞生，其首要任务是将双重创机制与实体经济的快速发展、转型、升级密切结合。 专业化的公共空间可以优化创新创业资源的配置效率，从公共空间自由增长向精耕细作推进，将资源和生产要素更好地配置到特定行业的新技术、新产业。 这不仅是释放高层次人才创新创业活力，吸引越来越多的高层次人才和专业化人才加入创新创业行列，也是实现新旧动能转换、区域产业升级、新科技革命快速发展的重要线索，有利于区域新兴产业的崛起。 对此，中国财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对记者说。

除了国家专业化的公共空间外，随着双创事业的开展，我国公司孵化器、公共创空间、大学科技园等各类创业孵化载体爆炸性增长。 据科技部火炬中心报告，截至年底，全国创业空间、孵化器数量超过1.3万家，吸纳就业人数超过400万人，吸纳高校应届毕业生超过35万人，累计毕业公司超过16万家，累计上市公司超过4675家。 科技公司的孵化器和众创空间已经覆盖我国大部分县市区，成为创新创业的基础设施。

随着科技创业公司的大量增加和表现出良好的成长性，大量民间资本进入科技创业孵化行业，科技创业孵化载体运营主体的性质也发生了巨大变化。 有数据显示，目前全国科技创业孵化机构中，民间性质比例年底达到73.1%，数量也从数百家增加到近万家，成为我国双创服务的重要力量。

智能孵化突显双创升级的契机

如果说阐述了国家创新推动快速发展的政策和产业升级的规律，铸造了创孵化机构专业化市场化未来的快速发展方向，那么疫情的意外出现加速了这些双创平台智能化的快速发展。

另一方面，疫情防控需要大规模流动、聚集乃至隔离，这种情况在餐饮、教育培训、旅游、交通等领域，极大地影响了人们花在聚集上的在线创业场景。 另一方面，重叠欧美等国家同期在我国设置贸易壁垒，外贸出口相关行业，如制造业创业也受到很大影响。 科技部火炬中心孵化器管理处副处长孙启新此前表示。 然而，孙启新认为，医药医疗、在线服务、远程工作等技术创新诉求高的创业行业，疫情迫使短期内存迅速发展。

首都科技快速发展战术研究院执行院长颜振军博士认为，目前孵化器领域正在加速数字化转型。 孵化器的快速发展趋势是产业化智能化。 目前这两个方向完全没有改变，疫情正在加速智能化。 颜振军表示，智能化分为两层，一层是单一孵化器个人智能化，如何用一种手段上线孵化器的运营流程、管理流程、服务流程等资源。 另一个层面是在地方、国家乃至全球建立孵化器、中小企业、大企业、投资机构、专业服务机构大量互动的基于网络的平台。

受访专家表示，受疫情、自然灾害、金融风险等影响，当今世界面临诸多不确定性。 许多不明朗性给公司带来了危机，也给创业特别是具有创新特点的科技创业带来了许多机会。 经历疫情影响后，国民长期的生活费用逻辑必然发生变化，原有的创业生态也会洗牌，促使公司加快创新，促使政策制定者拥抱创新。 由新冠引发的肺炎疫情为我国双创升级提供了难得的窗口期，即在大众创业万人创新高潮的基础上，反复升级为新的科技创新创业高潮。 孙启新说。

加强管理使冠军恶化是趋势

近年来，我国公共空间朝着差异化专业化企业品牌化的趋势迅速发展。 但是，仍有一些中小平台面临同质化激烈的竞争和盈利模式单一，陷入难以为继的境地，依靠自身优势搞的一些专业化公共空间也进入了快速发展的瓶颈。 特别是受疫情影响，许多双创平台的情况雪上加霜。

为此，政府和相关机构纷纷采取相关扶持措施，平台自身也加强了管理，迅速展开自我救助。 此前财政部发布的《关于科技公司孵化器大学科技园和众创空间税收政策的通知》显示，从年1月1日起至2021年12月31日，通过国家级、省级科技公司孵化器、大学科技园和国家备案众创空间以及无偿或租赁等方法向孵化对象采用的房地产、土地提供， 对孵化对象提供孵化服务获得的收入，免征增值税。

但在业内专家看来，淘汰未必是坏事，未来公共空间的管理必须采取市场竞争与政府监管相结合的模式。 对此，盘和林也表示，作为创业市场不可缺少的一环，公共创造空间的管理和快速发展值得所有创业者慎重考虑。 他认为，未来我国的众创平台必须走垂直专业化的道路。 其次，要实现创投与孵化结合的快速发展。 创投+孵化的快速发展模式，可以通过自持投资机构或外部引入的投资机构，投资空间内的上传公司，达到两者利益捆绑的目的，更好地帮助公司成长。

我们制定了评价指标体系，每年评价国家级孵化器，实现优胜劣汰，至今已摘编了多家原国家级科技公司孵化器。 孙启新最近在孵化现场直播平台演讲时说道。 我们最近整理了全国创业孵化载体十三五期间的快速发展情况，即将制定十四五个孵化器快速发展规划，一系列新想法和措施将出台。 孙启新明确了。