财讯：十余城市密集收紧楼市调控 新一轮房地产调控潮正在涌动

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短短一个多月间，十余个城市密集收紧了楼市调控。 新的房地产调控潮正在兴起。

近日，海口市发布房地产新政，三个文案备受瞩目。

1、新商品房买卖严禁延迟网签。

2、打击盘惜售:取得预售证后，房地产开发公司不在10天内一次性重复公开所有准售房源和每套房价。

3、防止人为恐慌:房地产开发公司不得通过捂盘抛售、杜绝饥饿营销、雇人排队等手段，制造销售旺盛的虚假气氛。

其中最值得注意的是，严禁磁滞网签的规定。 通常，房屋买卖交易双方签订合同后，需要向房地产相关部门备案。 这就是网志。 磁滞上网本在购买合同上签了字，也提交了购买价款，但未按规定时间在上网本上备案。 这将避免限量购买政策。

海南虽然实行了全域限购，但近两年的一系列人才优惠政策已经大幅削减了限购的效力。 例如，去年3月，海南新的政治规定，部分符合条件的人才不需要在海南定居，可以直接购买。 除此之外，在海口购买房子需要通过人才引进定居海口，或者需要当地2~5年的社会保险和纳税说明。

在自由贸易港建设等政策利益的推动下，今年以来，海南楼市热度不减。 根据解体情况，没有个别购买资格的人可能会使用提前购买的人。 两年后有购买资格，去上网本的方法是曲线式购买，但是落后的上网本的规定会堵住这个漏洞。

海口楼市的政策调整只是本轮房地产政策转变的缩影。

据中原地产研究中心统计，7月以来，东莞、杭州、宁波、深圳、南京、内蒙古、安徽阜阳等10多个地方出台了楼市收紧政策。 其中，东莞在一个月内连续出台了两轮楼市紧缩政策。

这个调节有点不同

整理一下目前发布的控制政策，就会发现这种控制有三个好处。

其一，没有全面升级的迹象。

这个轮控除了深圳等个别城市外，控制力相对平稳，没有出现提高商业贷款首付比例、限制贷款升级、或交易税调整等调控较大的募集。

许多新政多在现有基础上进行小幅度的加法编码。 比如宁波限购区域的扩大，从原来的老三区扩大到市五区。 东莞首次将二手房纳入限购范围。

部分与公积金政策进行微调。 如安徽阜阳规定，停止向第三套住房及以上购房人发放公积金贷款共购买2套房，首付比例在50%以上，利率在同期首套房利率的1.1倍以上等。

为什么政策的力量不强？ 这与控制的背景直接相关。 目前房地产市场没有暴涨或全面升温，但一些热点地区局部过热。

中原地产首席分解师张大伟表示，过去的房地产调控基本上是在市场和房价全面上涨之后出台的，但是本轮调控可以说是首次打破了这种局面。 1~7月，全国房地产销售数据处于同比负增长区间，许多地方楼市仍处于疫情后恢复阶段，无需严格监管。

其二，管制政策以打补丁为主。

面向问题的想法在这个圈子的控制中表现得更为明显。 在许多情况下，比较现有政策的不足之处，并采取了相应的措施。

例如，深圳、南京都提出相应措施制止假离婚。 深圳规定，夫妻离婚后3年内购买住房，其自有住房覆盖数按离婚前家庭住房的总覆盖数计算。 南京也提出，夫妻离婚2年内购房，其自有住房复盖数按离婚前家庭总复盖数计算。

比如对比人才政策削弱限购效力的问题，深圳市提出，必须在本市落户3年，连续缴纳3年以上的税费或社会保险才能购买，这在全国尚属首次。

杭州的政策也同样以关闭为主。 今年上半年，杭州出现了5万人的新房项目。 供不应求的市场情绪的加强。

克瑞研究中心副总经理杨克伟表示，在实际运行中，杭州的人才优先购买制度大大提高了人才渠道锁定中的签证率。 例如，远洋西溪公馆的整体中标率约为1%，人才购房的中标率为52%； 此外，多个项目的人才抽签签字率达到100%。

为了防止投资炒作，杭州新政给此打了补丁:人才优先购买，销售期5年，一个家庭一次只能参加一个项目的锁定等。

张大伟认为，本轮楼市调控的首要特点是通过比较购买多套房的三个假期，包括假定居假离婚假人才，为现有政策打补丁。

其三，今后一段时间内控制政策或实施城市政策，紧张局势并行。

楼市过热地区收紧政策，仍有不少地方通过人才政策、购房补贴等降低购房门槛，鼓励房费，保障刚需等群体的住房诉求。 今后一段时间内，各地将出现控制或放松政策的情况。

据中原地产研究中心统计，截至7月，已有130多个城市出台了吸引人才的政策，其中不乏购房补贴和落户放松政策。 一点城市已经开始实行零门槛的定居政策。

克瑞研究中心解体显示，下半年货币政策总体保持宽松基调，但房地产信贷融资政策难以启动，首付贷款、房贷等仍是积分监管对象，政策仍在严防房地产市场流失资金过多。 在这样的背景下，各地由于城市政策，房地产政策有可能发生松动。

房子不会因为瘟疫而改变

在地方政策密集加码的背后，有最近几个高规格会议入驻提出的新信号。

7月24日召开的房地产经纪人座谈会上指出，扎扎实实盖房子不是为了炒作而定位的，也不会把房地产作为短期刺激经济的手段。 并指出必须高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻收紧房地产调控的弦。

7月30日召开的中央政治局会议多次强调了住宅不会被炒鱿鱼的定位。

此前，央行、财政部等多家部委也多次强调住房不炒。

对此，贝壳研究院首席市场拆师许小乐表示，疫情不会改变住房不炒政策的基调。 上半年，经济受到疫情的严重冲击，但房地产市场调控政策依然保持连续性和稳定性，城市出台的放松调控政策被叫停。 在极少数房价快速上涨的情况下，进一步加大控制力度，遏制借机炒股的行为，维持市场健康运行。

许乐认为，今后一段时间内，各地调控积极性将更强，在宏观政策出台前，将考虑提前房地产调控布局，提高调控科学性。

中国社科院财经战术研究院住房大数据项目组组长邹琳华指出，近年来，许多二线城市包括深圳在内的限购政策已接近尾声，人们可以通过引进人才、落户等多种途径规避限购。 在这些城市，房价的稳定首要靠限制信贷政策来维持。

但是，为了受疫情影响促进经济复苏，上半年宏观政策综合运用降准、降息、再贷款等手段，合理丰富市场流动性，避免了公司资金链断裂。 在宽松的货币环境下，股市和楼市成为资金流动的重要选择。 贷款政策的效力受到影响。

邹琳华认为，此次多城将密集升级限购，从而进一步稳定市场。

从更宏观的角度来看，炒房有可能成为宏观调控周期间调节机制的文案之一。

7月30日召开的中央政治局会议提出了周期制，要求全面宏观调控周期制的设计和调节，实现稳定增长和风险防范的长时间均衡。

恒大集团首席经济学家兼恒大研究院院长任泽平表示，此前宏观调控是以强调逆周期调节、熨烫为目的的，但周期调节必须兼顾短期和中长期时间，才能稳定增长，防止风险过度放松 他写道，房地产长效机制是现有的周期间调整机制之一。 (庞无忌)