财讯：“大限”将至英日两国加速推进贸易协定谈判 两国年内有望达成协议

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受新冠肺炎疫情的冲击，全球市场萎靡不振，国际贸易举步维艰。 世界贸易组织( wto )指出，疫情期间各国实施的限制贸易进口措施影响了全球进口总额的8.7%。 世贸组织预计，今年二季度，全球商品贸易将下降创纪录的18.5%。 目前，在逆全球化风险加剧、多边贸易体制受阻的背景下，许多国家转向双边贸易协定谈判。

最近，日本外务大臣茂木敏充访问英国，就英日贸易协定谈判与英方高级官员进行了协商，取得了重大进展。 英国国际贸易部发表的声明称，双方正朝着全面自由贸易协定迈进，并致力于在今年年底之前达成协定。 如果双方按计划达成一致，这将是英国启动脱离欧盟进程以来首次独立于欧盟的新贸易政策。 不仅如此，英日贸易协定也被视为英国加入《全面进步的太平洋伙伴关系协定》( cptpp )的重要跳板，在美英贸易谈判迟迟难以进展的背景下，对脱欧时代英国的全球贸易布局至关重要。 英国国际贸易大臣特拉斯( liz truss )表示，cptpp是世界上最大规模的自由贸易区之一，加入其中有助于英国战胜新冠引发的肺炎疫情的挑战，从而使贸易关系多样化。

脱欧最大限度加速英日两国推进贸易协定谈判

英国和日本是与对方国家在国际贸易中的重要伙伴。 根据英国国际贸易部的数据，日本是英国第二大非欧盟贸易伙伴和第七大出口国，全年英国与日本之间的贸易额超过390亿英镑( 1英镑约1.298美元)。 目前，英日两国之间的贸易关税仍以去年日本和欧盟签署的《经济伙伴关系协定》为基础，但该协定在英国脱欧后明显不再适用。

事实上，今年6月，日本和英国在疫情下开始用视频会议的方法就两国的贸易协定进行谈判。 由于脱欧过渡期的时间所剩无几，双方都希望英欧之间的协议能够尽快达成协议，以免影响英日贸易。 茂木敏充上周访问英国期间向媒体表示，为了确保双边业务的顺利进行，必须迅速形成日本和英国之间的贸易和投资框架。 日本方面预计到目前为止将于今年7月末达成协议，但是在一般消费者花几年时间达成的贸易协定中进展迅速。 老虎表示，英日就协议的第一个副本达成一致，双方将在8月底之前公布贸易协议的大致情况。 根据英国国际贸易部的声明，英日双方正在加紧进行，以确保贸易协定在年底前生效。

英国国际贸易部声明称，双方正在谈判的新协定以日欧《经济伙伴关系协定》为基础，将进一步降低或取消日本对英国商品的关税，同时英国企业进入日本市场的机会也将增加。 英国国际贸易部预测，从长远来看，自由贸易协定将使两国间的年贸易量增加152亿英镑，英国经济规模扩大15亿英镑。 另外，英国政府在5月发布的英日自贸谈判指导文件中确定，希望通过在人工智能行业与日本深入合作，加强英日新闻的流通性，双方在区块链、无人驾驶汽车、量子计算机等方面取得突破和创新，协商范围超越欧盟和日本的协议。 对此，日本首席对英事务谈判官松浦浩矢表示，在新闻技术行业，双方将进行更高规格的贸易谈判。

行业仍然划分汽车和农产品关税是后续谈判的重点

两国保证总体达成协议，但汽车关税和农产品议题仍存在障碍。 据观察，汽车进出口贸易是英日贸易的重要一环，但日本汽车制造商采用的汽车零部件中有15%以上由欧盟生产。 日本的汽车大公司采用欧盟制造的零部件在日本生产汽车出口到英国，或者在英国国内的工厂进行整车组装进入市场。 但是，根据原产地规则的不同，即使在英国本土生产组装，如果汽车大量采用欧盟制造的零部件，也有可能被视为外国产品，被征收高关税。

在新一轮贸易谈判中，日本希望英国打破原产地规则，将采用欧盟制造零部件的日英双方公司产品纳入关税减免范围。 进一步开放汽车和汽车零部件市场，降低对汽车和汽车零部件的关税。 目前，双方同意逐步降低关税，直至2026年，这一直延续着日欧签订的经济伙伴关系协定中关于汽车关税的规定。 但是，日本更希望在日欧《经济伙伴关系协定》关税全面减免之前，先取消与英国的汽车和汽车零部件关税，这一要求被英方拒绝。

农业贸易是谈判的另一根艰难的骨头。 英国希望日本减少或取消农业产品的进口税，英国国际贸易部表示将为英国农民争取更大的日本市场准入。 但是，由于英国政府目前不能保证出口到日本的农业产品数量，所以日本政府也不能轻易就减少或取消英国农业产品的进口税达成一致。 农业本来就是日本在贸易谈判中相当敏感的行业，此前的美日贸易谈判也曾因此搁浅。 日本媒体并不担心，如果农业行业自由化发展，可能会影响本国的农业。 对此，松浦浩矢认为，双方仍需谈判，但由于日本政府正式批准自由贸易协定所需时间较长，英国脱欧过渡期仅为4个月，留给两国的时间很少。 (项梦曦)