财讯：报废机动车回收管理办法即将施行 机动车报废更便利

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商务部等7个部门最近联合发布的《报废汽车回收管理办法实施细则》将于9月1日起实施。 细则从资质认定和管理、监管、退出机制、法律责任等方面进行了规定。 细则的实施，将使我国报废汽车回收拆解领域进入市场化快速发展过程，促进领域健康有序快速发展，也将更方便车主解决报废汽车。

汽车的回收利用规模需要提高

经常看到一些破旧的旧车辆常年停在小区和街角，浪费公共空间，给居民的生活带来安全隐患。 北京市民张先生说，类似的情况他在城市的很多地方都见过。

近年来，随着我国汽车数量的增加，汽车如何报废、回收、循环再利用成为民生行业新的关注焦点。

据公安部统计，截至6月，全国汽车保有量达到3.6亿辆。 69个城市的汽车保有量超过100万辆，北京、成都等12个城市超过300万辆。

轿车市场新闻联合会秘书长崔东树表示，我国报废汽车回收拆解公司约750家，从目前的市场经营情况看，大部分规模小、生产能力有限，无法适应未来不断扩大的市场诉求。

随着国家鼓励汽车报废更新等政策相继出台，近年来我国汽车回收数量呈逐年增加的趋势。 商务部数据显示，2009年，全国汽车回收辆数为229.5万辆，同比增长15.3%，其中汽车195.1万辆，同比增长16.8%。

中国再生资源回收利用协会报废汽车分会秘书长张莹表示:“从政策招商和市场淘汰补贴的双重效益上看，新的实施有望带动中国报废汽车数量的稳步增长。”

汽车报废价格将更加合理

张莹表示，截至年上半年，国内报废汽车价格一般在400元至600元之间，经部分地区调整定价模式后，上涨至千元左右。 汽车报废价格的高低主要取决于车型、车况、排放标准以及零部件的金属含量、重量的影响，业内有人认为汽车报废是称重销售。

长期以来，报废汽车滞销已成为许多业主的固有印象，也是业主报废意愿不高的原因之一。 报废汽车回收拆解公司吃不饱车的现象也很普遍。

即将实施的细则将对报废汽车的回收利用进行进一步细化和证明。 其中，五大组件的松动成为影响汽车回收价格的重要因素。 五大组件是指汽车发动机、变速器等的整体框架。 与传统的回收量贩相比，细则确认，允许有回收价值的报废汽车五大组件销售给有再制造能力的公司，再制造再利用。 这是因为报废汽车的回收价格有望提高。

通常，汽车在修理中经常优先采用新的工厂零件。 目前，客户可以根据汽车的具体采用情况，选择汽车回收件和再制造件进行维修。 这样，对于车龄较大的业主来说，维修价格将明显下降。

例如，新变速器和再制造变速器在实际采用上没有很大差别。 因为再制造零部件符合国家标准，在新产品性能以上，但价格比新产品低40%到50%。 一位汽车行业的人说。

另外，国家取消报废汽车回收公司数量限制，随着新规落地实施，报废汽车回收公司和网点根据市场诉求和汽车保有量逐渐增加，原有报废汽车走几十公里路等问题有所改善，更便于车主解决报废汽车

在政策的推动下，公司服务和五大生产总值再制造价值的提升，有望实现一车一价的精准回收新模式，汽车报废价格将更加合理。

规范领域的健康发展迅速开车更安全

据记者采访，部分业主因报废补贴少，需要解决违章等原因，长时间拖着不报废，部分直接丢下车辆。

这种现象大多与车主对报废汽车残值的理解和对回收再利用的认识不充分有关。 张莹表示，不少业主对汽车报废后的价值抱有幻想，市场上由此产生了非法回收现象。

非法废弃汽车的话，危害很大。 张莹表示，受优势驱动，报告报废汽车的五大组件可能在非法拆解环节回归市场。 如果非法组装再次出发，将会成为行驶安全的重大风险，给车主带来违法风险。

业内专家表示，在报废汽车非法拆解过程中，如果废油废液在违章拆解过程中渗入地下，这种土壤将无法耕种。 电池、气囊、新能源动力电池等不合理处置会产生对人体有害的物质。

崔东树认为，汽车报纸不报废，将严重扰乱市场，也不利于汽车产业的快速发展。 废旧车辆流入黑市，不仅会污染环境，还可能威胁道路交通安全和人民群众的生命财产安全。 崔东树表示，新规实施后，原有的私自拆车装配维修等问题得到改善，有助于汽车维修和社会车辆整体安全性的提高。

并且，此次细则还确定，回收拆解公司应建立报废汽车零部件销售登记簿，如实记录五大总成的数量、型号、流程等新闻，并输入全国汽车流通新闻管理应用服务系统。

新闻化管理是可追溯性的，是快速发展废旧汽车回收利用的重要保障。 张莹说。

中国汽车工业协会副总工程师许海东说，新规比以前更全面，各部门职责划分更明确。 细则的实施，将对我国汽车报废回收工作产生积极影响，促进领域健康有序快速发展，实现我国汽车产业优质快速发展具有重要意义。 (激动的王雨萧)