财讯：金融监管部门政策精准引诱 金融纾困小微公司再加码

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落实市场主体政策，央行、银保监会和地方金融监管部门都推行相关政策，更精准地吸引银行等金融机构扩大对中小企业的支持。 无论是结构性货币政策工具的落地，还是地方各类政银企业对接机制的创新，政策导向都变得更加准确。 业内人士主张，大力快速发展直接融资，可以更有效地支持中小企业，推动中小企业过度依赖银行信贷融资的现状发生变化。

央行创立的结构性货币政策工具发挥了精确的滴灌作用，促进了融资向实体经济，特别是中小企业的流动。 以央行6月初与相关部门创办的两个实体经济直接挂钩的货币政策工具为例，央行金融市场司副司长高飞披露的数据显示，普惠小微公司的贷款延期支持工具，从6月至7月，银行领域金融机构将推出贷款展览、无还款贷款等多种玩法。 在普惠小微公司信用贷款支持工具方面，3月至7月，全国中银领域金融机构累计发放普惠小微信用贷款1.6万亿元，比去年同期多发5017亿元，普惠小微信用贷款发放占比明显提高，前7个月普惠小微信用贷款增速均显著提高。

央行再贷款再贴现政策也将激励金融机构进行资金激励，妥善分担业务价格，精准吸引，加大对以政策为导向的中小公司的支持力度。 我行制定了小再贷款应用方案，专门开通了小再贷款业务的绿色受理渠道。 上半年，累计投入小再融资37.43亿元，平均利率4.76%，实现收益率超过8000万元。 哈尔滨银行的相关人士说。

各地开展的各类网上、线下政银企业对接活动，也在拯救小微型企业的过程中起到了桥梁作用。 山东省在全省推行公司金融辅导员制度，促进政银企业之间的互信合作，现已组建1967支金融指导队伍，成对领导2.9万多家公司。 根据山东省地方金融监督管理局规划的快速发展，刘晓东各金融指导小组有3~5名银行骨干，组合证券专家、保险专家、会计师、律师等，形成为公司提供综合化服务的能力，各指导小组向公司传达国家和省最有钱的政策 他说

记者在宁夏的采访中也获悉，今年以来，宁夏银保监局持续推进百进万企业活动。 截至6月底，本辖区4.1万户纳税乙级以上公司中，完成问卷3.82万户，初步有融资诉求，同意银行走访的中小公司6065户，初步完成融资意向947户，信用额度13.6亿元，共授信额度662户。

根据央行的数据，据测算，年来，金融部门根据商业可持续发展的大致情况，通过降低利率、减少收款、延期贷款延期还款等措施，在前7个月为市场主体减少了8700多亿元，对中小企业的支持力度明显。 预计全年将给市场主体带来约1.5万亿元的负增长。

业内人士表示，今年以来，银行体系支持中小企业的政策较多，下一步，快速发展直接融资、支持中小企业有望成为政策亮点。

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清日前在接受采访时表示，下半年将继续推进公司债券发行，推动银行和保险越来越多地参与债券等资本市场，提供越来越多的直接融资，以支持中小企业。 银保监会、人民银行已经研究出一点储备性政策，根据市场情况及时实施。

过去，直接融资市场的主体多为大公司，对中小公司的支持相对不足。 这也是导致中小公司融资困境的重要原因之一。 因为中小公司缺乏直接融资渠道，只能找银行贷款。 因此，快速发展直接融资市场，进一步完善市场结构，为越来越多的中小企业融资提供便利，可能是未来的重要政策方向。 国家金融与快速发展实验室副主任刚刚说过。 他表示，目前新三板的转换板分层实际上为中小企业提供了重要的上市直接融资渠道，未来将越来越多功能。

上海新金融研究院副院长刘晓春表示，应建立中小企业快速发展周期内的系统化融资供给体系，无论增长阶段和周期如何，都应改变过度依赖银行融资的现状。 比较初创期、成长时间、公司银行不应该介入的阶段，提供更多样化的融资工具。

目前现有银行在业务模式方面进行了创新，如为了更好的服务增长型实体公司，杭州银行专门制定了起飞计划服务方案，为拟上市公司及其股东、员工提供企业债权融资、资金管理等基础企业金融服务，指导期财务优化、担保关