财讯：公募REITs渐行渐近 上交所推行“2+1”模式保障试点

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招募reits业务正在渐近。 在证监会发布《基础设施证券投资基金公开募集指引(试行)》后，9月4日，上海证券交易所、深交所发布公开募集reits配套业务规则公开募集意见书，宣布基础设施reits份额上市、上市、交易、收购、新闻披露、退订。

上海证券交易所表示，为了保证基础设施reits的顺利推进，上海证券交易所第一时间成立了员工小组，全面安排了试点相关的业务规则、业务流程、技术系统、试点项目等员工。 截至目前，上海证券交易所首批试点库和储备项目库中有多个项目。 相关规则的制定基本完成，技术体系近期也将就绪。

据介绍，上海证券交易所配套规则使用2+1模式，2指基本业务方法和上市业务指导，1指考核指导。

基本的业务方法针对所有业务环节的规范，位于处理产品生存期的发行、上市、交易、新闻披露以及退市等一系列问题。 上市业务指导借鉴ipo的经验，规范那些投资者参与在线询价，提高定价效率。 考核指导定位于服务性质，重点是总结以往快速发展改革委和证监会决定要求的条件，整合前期abs业务实践中的规范性要求。

此前，证监会和快速发展改革委已经制定了基本业务规则，此次上海证券交易所发布的相关方法和指导，相当于补助和细分。 下一步，上海证券交易所将根据业务的具体开展情况，进一步提供相关细则。 上海证券交易所相关人士说。

根据发起人-管理者-投资者三位一体的方案，上海交所对全国要点区域近100个拥有reits项目资源的中央公司和地方国企进行了多形式、多层次的培训座谈和访问跟踪，汇聚了60多家证券企业和基金企业开展了多次座谈和培训交流。 此外，上交所举办了涵盖全部投资类型的投资者座谈会，全面了解各种资金对reits的投资诉求、障碍和对策。

据上交所相关人士介绍，还将公布一点业务配套，如技术方面的准备等。 reits与以前传说的业务大不相同，初步判断需要新建交易系统，将于10月完成。 上海交所将配合快速发展改革委和证监会的业务，确保试点项目顺利落地。 具体来看:

一是持续完善的reits相关制度安排。 reits与以前流传的基金大不相同，现在还处于征求意见的阶段，只有基本的框架性制度安排。 随着reits试点的推进和资产收购的扩大，现有规则能否满足市场需求还需要市场的进一步反馈。

二是推进项目落地。 虽然目前已有部分试点项目和储备项目入库，但如何规范协议，明确相关参与者职责，使高质量项目真正成为未来可上市、存续期可运营的reits产品，这部分工作还有待深入。

三是开展相关的投票活动。 由于reits产品的形式比较新颖，对投资者来说并不陌生，后续产品的宣传和教育活动的开展是推动reits快速发展的重要一环。