财讯：推进住房租赁市场稳健快速发展 调节我国住房交易市场压力

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住宅租赁市场稳步快速发展，调节了我国住宅交易市场的压力，能很好地满足城镇人民刚性住宅的诉求，是房地产市场长效机制建设的必然要求。 日前，住建部就《房屋租赁条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。 这一方面面临当前住房租赁市场热点的难点，另一方面是规范管理我国住房租赁市场推广总动员，推动住房租赁市场的稳健运行。

近年来，我国住宅租赁市场发展迅速，但规范的快速发展明显滞后于住宅交易市场。 北上广深等热点城市的房屋租赁市场，已成为新住宅建设和二手房交易市场的重要补充，但这并不意味着中国的房屋租赁市场发展迅速、成熟。 目前，我国许多城市的住房租赁市场仍存在单方面提高租金、暴力颓势、随意改变住房结构、诱导租金信贷、佣金征收不规范等现象，给供需平衡严重的热点城市住房交易市场带来了诸多压力， 过去20多年，中国房价快速上涨，一个重要原因是房屋租赁市场的快速发展滞后于房屋交易市场。 住房诉求过于集中于交易市场的直接后果是一些热点城市房价偏离基本面的快速上涨。

《住房租赁条例(征求意见稿)》面临着当前市场热点的难点。 对比租金贷款暴雷的严重后果，规定房屋租赁公司不得以租金优惠等名义诱导租金对贷款合同的尊重，规定出租人不得擅自进入租赁房屋，单方面提高租金，毁约，从公平的角度看承租人的权利 例如保障与房地产经纪公司相比不得获得租金差价，规定不得二次征收佣金对房地产经纪公司在房屋租赁服务项目实施明确定价。 对比热点城市房租过快，鼓励签订长期住房租赁合同。 合同履行达到一定年限的，也可以按照地方政府的规定得到相应的政策支持。

此外，住建部还就《住房租赁条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见，这也是规范住房租赁市场推广总动员。 这是因为我国住房租赁市场规范平稳快速发展，离不开政府主管部门的有序监管，住房租赁市场参与者无法高度重视自身的合法权益。 总体而言，我国住房租赁市场的承租人处于相对劣势。 面对出租人擅自变更租赁合同或暴力出租的行为，承租人怒不可遏。 《住房租赁条例(征求意见稿)》给予了广大承租人合法的保护，提高了住房租赁的信心。 而且，与个别承租人擅自改变房屋结构相比，《房屋租赁条例(征求意见稿)》确定限制有助于消除业主租赁房屋的顾虑。 社会公开征求意见的方法，也是启发思考、明辨是非的过程，房屋租赁市场的客户更明确自己的权利和义务，最终是发布《房屋租赁条例》推广的总动员。

对许多城市漂流民来说，日前向社会公众征求意见的《住房租赁条例(征求意见稿)》是一场及时雨，减少了他们在居住方面的诸多担忧，为我国住房租赁市场规范的稳健快速发展保驾护航。