财讯：黑龙江自贸区革新对俄合作模式 将开展首创性差别化改革探索

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最近，自由贸易区黑龙江站云座谈在线举行。 会议上，黑龙江省商务厅自贸区制度创新处处长张建国，一年来，黑龙江自贸试验区进行了围绕创新的中俄合作模式4个方面的探索与实践。

张建国介绍，黑龙江自贸试验区自2008年8月挂牌以来，建设了俄东北亚地区合作的中心枢纽，以制度创新为核心，以可复制宣传为基本要求，在开放环境下进行压力测试。

一年来，黑龙江自贸试验区以创新对俄合作模式为中心，在以下四个方面进行了探索和实践。

是加强对外合作平台建设，夯实开放快速发展的基础。 建立全国第一个中俄边民互市交易结算中心，开通全国第一个铁路相互贸易交易市场，在俄罗斯建立离岸孵化基地、中俄科技成果转化基地、境外法律服务和招商代表处等重要平台机构，沿边开发开放，深化东北亚地区合作，辐射

二是加强国际物流通道建设，扩大经贸合作路径。 互联互通是区域合作血脉的经络，哈绥俄罗斯陆海联运线路和哈欧班列构筑了与欧亚两大洲相勾结的国际物流大通道，黑河黑龙江大桥开通了中俄经贸新通道，自贸试验区走上互联互通的新路径，进入了新的大陆桥时代。 自贸试验区挂牌以来，哈奥班列共出货200列，商品值21.9亿元，同比增长40.4%。 哈绥俄罗斯陆海联运共发货64列，货物5亿9700万元，同比增长14.4%。

三是围绕跨境+产业升级，构建跨境产业链。 通过快速发展跨境电子商务、跨境能源加工、跨境农产品加工、跨境中药研发、跨境木材加工、跨境康养旅游等产业，着力培育跨境产业集群。 通过开展对俄投资开发，进行木材、农产品、清洁能源等资源的回用加工，引入飞地经济，着力构建国内外联动、上下游相连的全产业链经济，开辟国际经济合作的新模式。 黑河领域创新跨境电力贸易和落地加工采用新模式，今年以来俄电进口5.1亿元，有效降低了新材料产业的本增效作用。

四是创新边民互市贸易模式，落实兴边富民政策。 绥河领域建立了边境民组织、跨境结算、流通加工一体化的全流程监管模式，自贸试验区挂牌以来，互市贸易货运量12.5万吨，交易额7.93亿元，贸易边境民13.2万人。 开通国内第一个铁路相互贸易交易市场，推进国内第一个中俄相互贸易加工产业园的建设，全面落实兴边富民政策，全力提高沿边开发开放水平。 最初将相互贸易商品的来源扩大到韩国、白俄罗斯、哈萨克斯坦等3个国家，在深耕俄罗斯之前告诉市场的基础上，开辟了边境、贸易无限的国际新视野。

张建国下一步，将逐步发挥自贸试验区改革开放试验田的作用，积极开展开拓性、差异化改革探索，为深化俄中开放合作提供更大的快速发展空间，创造越来越多的合作机会，走向越来越多的龙江特色边缘 (林露)