财讯：投资人的曙光：有望改善EB

本篇文章3504字，读完约9分钟

最近关于eb-5领域的讨论，没有理由绕过排期倒退、签证拖欠、审理时间过长等字眼。 美国移民局( uscis )目前有条件绿卡审理时间为40个月，但由于签证拖欠，获得eb-5签证的实际等待时间要长得多。 对于出生于中国的申请人来说，拿到绿卡可能需要16年。 中国申请人的等待时间很长，但发生签证积压问题的不仅是中国，去年的越南和最近的印度也发生了签证积压问题。 据说在韩国和巴西，接下来也会出现这个问题。

随着美国移民局最近公布的再投资要求，许多排队等待签证的投资者开始研究通过再投资手段是否值得继续等待eb-5签证。 具体原因因投资者而异，但大多集中在孩子超龄这个问题上。 也就是说，拿到eb-5签证后，孩子已经不能享受从者的受益人待遇了。 或者只是对漫长的等待和模糊的未来结果普遍感到失望。 打算移居美国的外国人不喜欢移民处理过程中的这种不明确的因素。 特别是移民投资者，为了遵守eb-5的相关要求，必须将资本置于市场风险之中。

与eb-5投资者的普遍看法相反，eb-5签证的拖欠对多年来筹措eb-5资金的区域中心和房地产项目开发商也有负面影响。

在eb-5领域活跃15年以上的主要区域中心运营商canam表示，总裁和首席执行官tomrosenfeld也认为，目前签证积压对包括投资者、区域中心和项目开发商在内的所有eb-5项目参与者都是个问题。 我们需要放宽签证配额，让eb-5计划可以长时间运行。 对eb-5项目的所有利益相关者来说，从立法层面进行签证配额的变更是必不可少的。

从年5月首次宣布中国签证申请人退期之日起，业内似乎正在研究如何为eb-5分配越来越多的签证配额。 和许多其他领域一样，即使在eb-5环境下，立法救助也远远落后于市场诉求。 许多参议员已经提出了签证积压问题，引起了参议院许多国会代表的观察，参议员randpaul(r-ky )是采取措施减轻eb-5签证积压的最有发言权的支持者之一。 目前有可能发生的一些变化，有望给被拖欠eb-5签证的投资者千万人带来希望。

问题是，根据美国投资移民领域协会iiusa (全国性的eb-5区域中心项目领域协会)的统计，目前美国移民局排队审理的签证申请数量超过13，000件，光发放数千份附加签证就起到了真正的作用 如果国会同意从其他签证类别中分配1，500个签证到eb-5项目，那么目前的eb-5签证相当于在每年发放10，000个签证的基础上增加了15%的配额。

根据lucidprofessionalwriting创始人兼总经理suzannelazicki的分析，对于来自设定签证配额上限的国家(中国、越南、印度)的投资者，这个增加的签证配额将导致签证等待时间减少15%； 增加的签证配额最有可能发放到中国。 因为在这个国家出生的人是最先提交申请的人，远远早于其他拥有700份签证配额的国家。 对中国投资者来说，每年的签证配额数量取决于其他国家的剩余数量，如果按照全球配额增加1500个名额，中国每年将增加1，290个签证(比目前预期增加25% )，越南和印度将

不仅等待时间得到改善，签证配额的小幅增长也将对美国就业市场产生重要的积极影响。 给投资者增加500个签证也能对我们的就业市场产生很大的影响。 NES金融公司执行副总裁reidthomas说。 对于多种行政管理、交易安全要求高、容易引起合规性问题的企业，nes金融公司是专业的金融管理机构，包括eb-5。

thomas还说，美国商务部于年发表了关于eb-5项目创造就业的报告。 根据这项研究的统计结果，额外分发的1500份签证将被转换为约8000个美国永久工作岗位。

考虑到美国每年接收100万以上的新永久居民，巴塞罗那律所全球移民团队律师和负责人robertpine将增加1500人(不到总数的千分之二.5 % )，创造8，000个工作岗位 pine今年被eb-5投资者杂志选为专业行业的优秀律师和美国移民局的前首席顾问。

可能改善eb-5签证积压问题的几大变化因素

1.eb-5新法规有望降低新签证申请的提交数量和速度

美国移民局前几天颁布了新法规。 新法规将于年11月21日生效，对eb-5产生巨大影响。 其中，新法规将tea的最低投资额从50万美元提高到90万美元，而不是tea的最低投资额从100万美元提高到180万美元。 投资门槛的提高将导致未来eb-5签证诉求的减少。 因为寻求海外永久居留权的新投资者有可能寻求其他国家的投资移民机会。 在这种情况下，某个特定年度未被采用的签证可以发放到排期后退的eb-5签证投资者手中。 这样，新法规的实施可能要过一段时间，才能减少签证积压的投资者的等待时间。

2 .不将从者受益人计入年度eb-5签证限额

许多人声称，国会最初批准eb-5开始是每年接受10，000名投资者的家属，而不是目前签证发放系统每年3，000名主要投资者及其家属入籍。 支持这一点的人认为，每个i-526申请平均可能获得3个签证。 这是因为只有最初的申请人应该计入签证限额的上限，eb-5签证的拖欠数量将大幅减少三分之二。

许多人认为国会的初衷是通过eb-5项目每年增加100，000个就业岗位(即每个签证增加10个就业岗位，共计10，000个签证)。 。 这样，就有理由将受益的家庭从每年的eb-5签证配额中排除。

wolfsdorfrosenthalllp的执行伙伴bernardwolfsdorf也持相同观点。 因为每个i-526申请平均得到约3个签证，在计算eb-5签证的年配额时，去除从者受益人可以将签证拖欠减少约三分之二。 幸运的是，参议院司法委员会主席lindseyo.graham(r-s.c.)开始与同一个参议员mikerounds(r-s.d.)和johncornyn(r-tex )一起准备提交议案，并宣布 他认为应该接受10，000名投资者，而不是约3，000名投资者及其家属，然后入籍。

3 .分发上一年度未采用的签证配额

另一个经常被提出的方案是重新分发往年未采用的签证配额。 这个方案参考了国会迄今为止的方法。

1989年，国会允许将尚未采用的家庭签证重新发放到工作签证类别。 虽然从2010年开始没有取消签证，但是在此之前有相当多的eb-5签证没有被取消。 据此，如果重新发放以前没有被采用的签证，预计现在的签证积压情况可以在不追加新的签证配额的情况下处理。

4 .根据其他签证类别划分签证

在处理eb-5签证积压问题时，为了优先考虑eb-5计划的经济效益，有人建议从其他类借签证配额，如彩票类签证类、未能充分采用的其他工作类签证类等。 当然，这个方案也经常遭到其他移民利益相关者的反对。 因为这些其他类别的签证配额也将减少。 。

没有人喜欢损失。 美国经济不是特别喜欢损失

eb-5签证的拖欠问题变得非常严重，引起立法者的关注，他们表示eb-5签证的拖欠可能会导致美国经济中外商投资的减少，从而对美国就业市场产生负面影响。 seyfarthshawllp的合作伙伴、美国移民局前局长leonrodriguez也认为，处理签证积压问题是关系到美国经济利益的大事。 显然，美国处理永久居留权的市场诉求非常强烈，与其他签证类别不同，eb-5与美国工人的就业机会直接相关，rodriguez表示，处理签证拖欠问题符合美国自身的优势。

处理签证积压问题是许多共同目的

eb-5签证积压的正确处理方案尚不清楚，但目前重要的是，保持关注这个问题会对更多eb-5投资者产生巨大影响的势头。 e-5的排期后退在参议院备受瞩目，目前正在积极研究中。 美国政治家们认为eb-5有助于整个国家经济的快速发展和就业的增长。

现在，投资者必须做的是重新投资资本

此外，在签证积压问题得到处理之前，eb-5投资者必须考虑在哪里重新投资资本，以维持风险状态，直到两年的临时居留期结束，才能满足eb-5计划的要求。

如何选择合适的再投资方案，也是eb-5利益相关者讨论的热点之一。 再投资必须基于所有投资者的首要目标移居美国。 在这个过程中，一个重要的因素是，一旦实现了最初的创造就业的要求，就不需要创造额外的就业机会了。 因此，投资者不需要将资本投入到其他高风险的eb-5项目中。 投资者可以通过投资各种房地产项目寻求更高的收益率，也可以通过投资市政债券获得更可靠的收益。 最后，无论投资什么项目，都必须遵守相关投资监管文件的要求，并尽量遵守美国移民局的指导方针。

免责声明:市场存在风险。 选择需要注意。 这个句子只是参考，不能作为买卖的根据。