财讯：“不忘初心 牢记使命”主题教育进行时 切实保障适龄儿童受教育权

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不要忘记正在进行使命主题教育

控制辍学、实现义务教育是有保障的，是根除贫困根源、阻断贫困代际传播的重要途径。 全国各地各部门开展中退学行动，不断提高义务教育的普及和加强水平，努力实现公平优质的教育。

近年来，我国义务教育普及和加强水平持续提高，年小学学龄儿童净入学率为99.95%，中学学生总入学率为100.9%，9年义务教育加强率为94.2%，相关指标已达到世界高收入国家的平均水平。

但是，受学校条件、地理环境和思想观念等因素的影响，中国的一点地区，特别是男女老少的边远贫困岛地区仍然在不同程度上辍学。

党中央不忘初心，按照在使命主题教育中开展专项整治的要求，比较这一问题，教育部在以中断学为专项整治轻视侵害群众利益问题工作的重中之重，进一步完善政策措施，正确控制中断长效机制，全力做好回归保证学工作。

为了巩固责任，教育部举办了全国中退学和农村学校建设现场推进会，与13个省签订了《战胜教育贫困运动合作备忘录》。 各地层层夯实工作责任，健全联保工作机制，全国95%的县一县事件出台遏制中退学工作方案。

2009年，教育部制定了《关于战胜贫困攻坚战，进一步完善农村义务教育相关工作的通知》、《处理打卡贫困家庭适龄儿童义务教育有保障突出问题的事业计划》等，明确了遏制中退学的具体措施。 在地方上指导替代义务教育的非法培训机构，让218名义务教育适龄儿童返校。

为了明确退学学生的底数，教育部进一步完善了中小学生学籍系统和国家人口基础新闻库等相关数据库的比对机制，组织各地开展了三次全国集中调查和核实，进一步明确了退学学生的底数。 为了摸摸提高效率和精度，教育部建立了在线管理平台，准确记录辍学学生的详细新闻，进行实时更新和销售编号管理。 各地也采取了各种措施，进行手感注册。 青海动员3万干部，每人深入居民家庭、牧民帐篷、寺院，辍学学生触摸登记，鼓励就业。 甘肃省专门开发辍学app，组织各学校每天清点学校人数，触摸实现常态化。

在明确基础的基础上，各地创新了返乡劝退方法，为学生辍学的原因、原因地、原因户、原因人采取了精准化支持措施，切实做好康复劝退工作。 在西藏，辍学学生可以从包餐、包包、包学习费用的政策中受益。 云南等地通过推广教育、纠正命令、行政处罚、强制执行、起诉法中断4个阶段，依法审理了多起中退学案件，取得了良好的社会效果。

劝了，还是需要冷静下来。 为了让学生安心上学，教育部会同相关部门提高农村教育水平，为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件。

通过教育教学方法的创新，利用互联网+教育免费为农村学校提供高质量的学习资源，建设乡村温馨校园，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。

启动义务教育薄弱环节改善和能力提升项目，中央财政每年投入近300亿元，加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。

严格乡村小规模学校的拆迁程序，防止因学校远而辍学。

指导各地推荐复读的学生分类布置，落实桌椅板凳，满足吃饭、住宿、交通的诉求，处理美味的居住问题。 加强心理辅导和真实关怀，建立师生配对制度，处理心理适应，健全融入校园问题的合作制度，合理安排教育教学文案，或者单独编辑补课，处理学习困难问题。 加强职业教育融合，帮助就业意愿强的学生掌握一定的职业技能，每人制定一个通过在班学习、送回家等方法，处理残疾儿童就学问题的方案。

统计数据显示，全国辍学人数取得积极进展，牢记初心、开展使命主题教育以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已从年5月底的29万人减少到6.5万人，其中打卡贫困家庭学生人数从15万人减少到2.7万人。