财讯：智能制造怎么补齐人才缺口 职业教育存在那些短板?

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上海市杨浦职业技术学校汽车维修班的学生正在进行实训。 新华社记者刘颖摄

没想到研究高性能计算机的中国工程院院士在职业教育论坛上诉说了痛苦。

现在互联网领域进入后半段，主题变成了产业网络。 但是，能为以前流传下来的领域增添力量的码农在哪里呢？ 谁来抚养？ 怎么培养呢？ 中国工程院院士、中国科学院计算技术研究所所长孙凝晖的思考，是由初级院地合作引发的。 在那次合作中，他的研究小组想要智能地改造某台拖拉机，派遣了一群博士去现场调查，并编写了代码。 可以前传的领域的工资对这些博士没有吸引力，这种商业模式很难普及。 孙凝晖期待着人工智能、大数据等新一代技术在技能型人才培养方面有所下沉，有了这样的支撑，我们的产业网络是可靠的。

与孙凝晖同样焦虑的，是中国科学院院士、西北工业大学常务副校长黄维。

当今，设计出卓越的技术创新成果、无法制造的例子屡见不鲜，制造技术的核心技术关闭有时会导致生产事故。 在黄维，不仅为以前流传下来的领域提供能源，卓越成果的制造人才也面临着巨大的差距，技能人才的能力水平和操作规范与卓越产品的研发要求不一致，技能人才结构老龄化，智能化产品生产高的技术人才匮乏。

两位院士的焦虑，折射出中国技术技能人才供给与经济诉求之间的结构性失衡。 职业教育如何致力于经济高质量的快速发展？ 要向那些人才缺口出力吗？ 你要处理那些短板问题吗？ 在最近召开的中国职业教育学会年学术年会上，这些话题成为学者们讨论的焦点。

支付不足:截至2025年，制造业10个重要行业的人才缺口近3000万人

缺少的不仅仅是懂得人工智能，能够制造尖端产品的技能人才。

近日，中国就业培训技术指导中心公布的“年三季度全国招聘求职100个紧缺职业排行榜”显示，汽车、焊工、机械设备安装工、汽车生产线操作工等制造业相关技术类工种近三分之一。 至今发布的《制造业人才快速发展计划指南》预测，全年制造业10大主要行业人才缺口将超过1900万人，到2025年将接近3000万人。

这不仅是总量上的缺口，也是结构上的缺口。 在论坛上，中国职业教育学会会长鲁昕指出，关键技术行业仍存在许多令人扼腕的问题:目前我国需要4类人员:高端研究人才、科技成果转化人才、转化成果领域应用人才、生产服务一线技术人才，职业教育是后

北京大学创新研究院院长王岱祥特别同意对黄维目前人才结构的评价:你在做科研时，有专业信息就足够了，但要实现应用，实际上需要很多学科、很多知识。 目前的研究型大学培养这类人才并不容易，职业教育应该在这些方面得到重视和加强。

过去，我们的产业结构升级聚焦于产业本身，但由于人力资源对产业快速发展的支撑作用不够，产业转型升级的人才短缺、技术匮乏问题比较突出。 国务院快速发展研究中心党组成员、副主任王一鸣表示，改革开放以来，我国创造了经济高速发展的奇迹，但与我国转为优质快速发展的要求相比，与世界工业强国相比，我国的产业基础能力依然薄弱，产业工人整体素质、技术、技能水平不强 新的科技革命和优质的快速发展对产业升级提出了由结构标准向效率标准转变、由技术升级向系统升级、由产业思维向系统思维转变的新要求。 因为这种职业教育必须将教育链、人才链和产业链、创新链有机地联系起来，建设教育、人才、产业、创新协同快速发展的现代制造体系。

理家底:教育文案改革创新不够，双师型教师不够，教育科研人才不够

弥补经济优质快速发展的人才有债，职业教育还有那些短板吗？

重新定位职业教育，树立和落实职业教育和经济社会快速发展及同频共振的理念，已成为与会者的共识。

在论坛上，鲁昕梳理了70年来中国职业教育快速发展的五个重要经验，排在第一位的是符合国家快速发展阶段: 1949年至1991年，中国正处于农业经济向工业经济转轨的阶段，生产力水平低下，我们 此后，经济体制市场化改革方向确定，改革措施深化，我们以地方政府为主导，接纳和建立了许多职业技术学校，扩大了招生规模，增加了培养能力。 但是到了今天，新一代新闻技术革命引领了经济转型、产业升级，我们必须重新定位职业教育，培养符合国家快速发展阶段、适应科技进步和生产方法变革的技术人才。

到具体的职业教育教学过程内部，许多专家指出目前职业教育教学存在滞后问题。

需要的人才我们供应不足，以前传来的职业技术人才供应过剩。 职业学校在教育中，很好地照搬了普通学校教育的教育模式，教育文案脱离了产业快速发展的需要，这些问题都是职业教育快速发展道路上的障碍。 王一鸣说。

教育部教师事业司司长任友群表示，双师型教师的供给也是一个严峻的问题。

全国有37所大学开设本科阶段的职业技术师范专业，49所大学招收硕士水平的师范生，这些加起来每年毕业生实际不到2万人。 一些职业技术师范专业被边缘化、被招收或被停办等，需要加强诱惑，加强支持，加强建设。 任友群提供了以下数字:中职双师型教师现有26.4万人，实际上只占中职全体教师的31.5%。 高职双师型教师19.1万人，占高职全体教师的39.7%。 如果不处理好这一点，就会成为深化职业教育教职改革良性运行的障碍。

教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南表示，职业教育供给能力不足，也体现在目前职业教育科研力量不足:全国25个省市的统计数据显示，专业从事职业教育的科研人员仅有350人左右，队伍建设人员编制不足、专业化水平不高、结构不合理

建议:跟上新技术的节奏，培养新技术人才

职业教育作为一种类型，与普通教育同等重要，必须从生产力的全要素维度进行定位。 吕昕这样强调。

我们在学校办学体制上部门联动乏力，在学校办学机制上市场活力不足，在学校主体上也存在领域参与不足的问题。 但根本问题是，我们还没有从教育内部认识到职业教育是类型教育，不是水平教育。 教育部职业教育和成人教育司司长陈子季表示，要健全现代职业教育体系，核心任务是建设由中等职业教育、高等职业教育和技术应用型本科组成的内部贯通的职业教育体系，将职业教育从看似低级的教育，调动到经济社会和各方面快速发展的教育，具有广泛诉求基础的教育

在这样的共识下，专家们纷纷提出要踩着新技术的节奏，培养新的技术人员。

黄维提出，未来的职业教育人才培养必须与卓越技术的快速发展密切结合:职业教育必须在以前流传下来的产业中进行人才培养，而不是上升到高端。 现在产业体系变化非常快，如果不按照现在的技术节奏培养人才，培养人才也不一定有招聘市场。

如何适应新的科技革命？ 职业教育通过整合物联网、大数据、区块链、人工智能、工业网络等新技术改造教育文案，将产业先进技术、优秀文化、快速发展的诉求融入教育教学资源和教育教学的全过程，进行专业调整和学科建设 王一鸣表示，职业教育在专业体系建设方面要注意专业群结构的逻辑性和对接产业的一致程度，收紧产业群的快速发展趋势，与领域标杆公司深入合作，以技术技能的传承与创新为纽带推进专业设置、教育文案改革，以适应产业快速发展和技术升级的需要 提出了要形成特色鲜明的专业课和专业设置，更好地服务国家制造业升级和经济快速发展要求。

(本报记者邓晓唐苅尔)