财讯：加大政策力度 提升公司的革新力和国际竞争力

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加快复工复产，促进复工不达产的公司要达到生产，处理物流链的堵塞点和供应链的突破点，保障产业链、供应链的畅通，实现上下游公司整体的复产和制造业全产业链的复产。

必须采取措施保障出口公司的海外订单交付能力，特别是对全球产业链有重要影响的龙头公司和重要产品的生产出口，比较有效地降低供应链的风险。

促进制造业的数字智能升级。 加快工业网络建设，运用人工智能、大数据、云计算、物联网等技术改造老早传授生产技术，提高公司生产和管理效率，提高制造业创新力和国际竞争力。

由新冠引起的肺炎疫情的爆发，给中国经济和世界经济带来了巨大的冲击。 疫情对中国经济的冲击是短期的、阶段性的，中国经济长期以来没有好的基本面。 首先中国仍然处于工业化、城市化的进程中，自我修复能力更强。 二是中国具有超大规模经济体的特点，抗冲击能力强于其他经济体三是疫情进一步战胜全国人民困难，团结一心，集中建设国家的决心和信心，对我们建设小康社会开启现代化建设的新征程起到了非常积极的作用

目前，疫情对在线服务业，特别是餐饮、旅游、住宿、交通、娱乐等领域的冲击备受关注。 总体来看，服务业受到的首要冲击更大，短期影响更大，但暂时遏制或冷却的服务诉求在疫情结束后可以很快恢复并转暖，在旅游休闲、文化娱乐等一些领域有补偿性反弹。 疫情期间，网络零售、网络办公、网络教育、远程医疗等新业态、新模式的异军突起，将对中国经济的未来产生一系列影响。

正确评价疫情对制造业的影响

目前，需要特别关注制造业的状况。 制造业受到的影响不亚于服务业。 国家统计局公布的前两个月统计数据显示，制造业增加值比去年同期减少15.7%，比服务业生产指数下降2.7个百分点。 与服务业相比，制造业产业链更长，对后续产业链、供应链的影响将更加显现。 与服务业主要受到诉求冲击不同，制造业既受供给、诉求的影响，中期面临的挑战更大。

从供给来源看，公司再生产不同步，上下游公司再生产参差不齐，货物运输不畅，供应链和产业链运转不畅的现象依然存在，完全恢复常态需要一定的时间。 另外，作为世界上最重要的中间品出口国，世界近200个经济体从中国进口的中间品平均占全部进口的五分之一以上。 疫情扰乱了公司正常的生产经营活动，出口订单未能及时交货，影响了我国产业国际供应链的稳定。

从诉求侧看，消费品和投资品诉求的下降逐渐传导到制造业，一些领域如汽车、家电产品等再生产后库存积压问题突出，下游订单减少也传导到上游。 如果不能有效扩大诉求，库存资金占用价格将上升，加上工资、租金、利息等刚性支出，一些公司的资金链将受到更大的压力。

如果疫情对制造业第一波的冲击首要来自国内疫情，随着疫情日益得到有效控制，公司再生产进度加快，第一波冲击的影响逐渐缓和。 目前，第二波冲击的影响已经显现，而且对我国制造业的影响广度和深度可能大于第一波冲击。

目前疫情在全球处于加速扩散阶段，如果疫情防控不尽快出现拐点，市场将继续恶化，系统性风险将进一步加剧，全球经济将衰退大概率。

从快速发展态势看，目前正处于第一波冲击向第二波冲击的转变过程中，由内部冲击主要向外部冲击转变，由供给端冲击主要向供给端和诉求端共同受到冲击。

第一波冲击的尾部效果还没有完全消除。 随着绿色通行代码的认识，复工出勤率稳步提高，劳务链矛盾有所缓解，但物流链仍不完全畅通。 要点:城市之间的物流还没有完全恢复正常。 特别是受疫情冲击，国际航空客运萎缩，客机腹仓货运大幅下降，国际物流受阻，尤其是航空运力难以满足，影响了中国产品出口和国际供应链的正常运行。

第二波冲击正在出现。 全球大流行给全球的生产系统、产业链带来了混乱，全球供应链的断裂通过进口渠道的反射影响了中国。 国际疫情最严重的是欧美发达国家，这些国家是中国中间品和资本品进口的主要来源国。 其中有些是存储器、通信设备零部件、汽车变速器等中间品，也有半导体制造机械、光学设备、金属加工中心等资本品等短期难以替代的。 这些产品的生产过程中断，产业链的断裂加剧了我国中间品、资本品进口供给中断的风险，对我国制造业影响更大。

而且，如果全球经济衰退，外部诉求将大幅萎缩，对外出口将受到巨大冲击，公司将面临退货、破坏等风险，影响就业、费用、投资，形成对经济的逆向循环冲击。

应对疫情对制造业冲击的政策选择

制造业是我国国民经济的主体，制造业增加值占国内生产总值的近30%。 比较疫情对制造业的影响，关系到国民经济安全和我国经济快速发展的全局。

首先，要加快再生产，促进再生产达不到生产的公司生产，处理物流链的阻塞点和供应链的断点，保障产业链、供应链的畅通，实现整个上下游公司的再生产和制造业的全产业链的再生产 继续减免制造业税费和社保缴费，合理分担公司疫情期间房租、利息等价格支出，促进公司恢复正常生产运营。

其次，必须采取保障出口公司海外订单交货能力的措施，特别是保障对全球产业链有重要影响的龙头公司和重要产品的生产出口，比较有效地降低供应链被替代的风险。 加大出口保险和贸易融资支持力度，采取比较有效的措施，提高我国国际航空运输能力，畅通国际物流通道，保障出口订单正常交货。 抗风险能力弱的公司，特别是吸收就业量大的出口制造公司提供定向支持，帮助公司渡过难关。

第三，制定应对国际供应链中断的预案。 对国内短期难以替代的进口中间品，加大国内储备力度，增加应对库存的突发性外部供给中断。 针对国外可替代的中间品，必须开拓国外多元化供应渠道的国内替代产品，加快制定国内替代方案，及时启动。

第四，逐一发挥中国超大规模市场的特点，积极扩大国内诉求。 营造更加便利的费用环境，推进网上费用融合的快速发展，鼓励汽车和大宗耐用费用费用，使居民逐步恢复正常费用活动。 鼓励制造公司从单纯的制造商向综合制造商转型，深耕国内市场，稳定市场份额。

第五，促进制造业数字化的智能化升级。 加快工业网络建设，运用人工智能、大数据、云计算、物联网等技术改造老早传授生产技术，提高公司生产和管理效率，提高制造业创新力和国际竞争力。

第六，优化经营者环境，提高产业链的根植性。 放宽外资准入限制，扩大金融、电信、医疗等服务业对外开放。 实施外商投资法及配套法规，更好地保护外资合法权益，继续遏制外商投资的负面清单，营造一流的经营者环境，增大对外商投资的吸引力。

总之，疫情对我国制造业有很大的影响，但也孕育着新的机会。 2003年非典流行后，中国制造业的竞争力和世界份额大幅提高。 此次疫情的冲击，同样促使我国制造业加速转型升级，加大创新力度，进而在全球产业链分工中占有更重要的地位。