财讯：挂牌五年来：从“夯基垒台”到“积厚成势”

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年4月，中国第二批自贸试验区广东、天津、福建自贸试验区正式挂牌。 五年来，三个自贸试验区在全面深化改革、扩大开放的探索实践中奋勇争先，使许多行业形成了重要的基础性制度创新成果，形成了多行业、复合型改革态势，从夯基台、柱架梁全面推进自贸试验区改革，推动了积弊难成。

年4月，中国第二批自贸试验区广东、天津、福建自贸试验区正式挂牌。 五年来，三个自贸试验区按照党中央、国务院的部署，多次以制度创新为核心，以可复制宣传为基本要求，围绕战术定位和快速发展目标大胆探索、勇于突破，总体方案明确的398项改革试验任务已经基本实施，深化方案的369项改革试验任务实施率为 商务部自由贸易区港口建设协调司司长唐文弘指出。 五年来，广东自贸试验区粤港澳大湾区合作示范区建设成效显著，已成为全国新一轮改革开放的先行地。 天津自贸试验区高水平对外开放平台作用突出，在京津冀协同快速发展和经济转型快速发展中发挥了示范引领作用。 福建自贸试验区深耕两岸的经济合作，已成为21世纪海上丝绸之路沿线各国和地区开放合作的新高地。

唐文弘指出，广东、天津、福建自贸试验区建设成效有四点。

基础性、综合性的改革领先于全国。 设立这三个自贸试验区的初衷之一是与上海自贸试验区开展试验、互补试验。 5年来，这3个自贸试验区不仅在外商投资准入前国民待遇加减清单管理制度、国际贸易单一窗口证照分离等方面深化和丰富，而且在商事登记制度、投资管理体制、用电制度等改革方面开辟了新的道路。 然后，更加重视制度创新的系统整合性，取得了突破。

金融开放创新服务实体经济效益显着。 三个自贸试验区以加大金融开放力度、创新融资方法为重要任务，更拓宽了公司融资渠道，更低了价格，更高了效率，比较有效地服务了实体经济的快速发展。

成为服务重大国家战术的重要支点。 三个自贸试验区的紧扣战术定位和区位特点展开了差异化探索，对建设粤港澳大湾区、京津冀协同快速发展、两岸合作深化起到了不可替代的作用。

高效的风险管理体系初步形成。 三个自贸试验区牢牢掌握防控风险主动权，扩大重要行业跨部门合作监测，以搞好监管推动开放。

广东、天津、福建3个自贸试验区在服务国家重大战术方面有非常确定的定位和鲜明的特色，5年来，在深化粤港澳合作、京津冀协同快速发展以及两岸经济合作深化方面分别进行了深入探索，取得了明显成效。

广东自贸试验区办公室主任、广东商务厅厅长郑建荣指出，深化粤港澳合作是党中央国务院赋予广东自贸试验区的重要任务。 五年来，广东自贸试验区以制度规则对接为要点，推进港澳服务业实质性开放，积极开拓港澳公司和人才快速发展空间，与港澳口岸合作创新监管模式，提高通关效率，着力建设粤港澳大湾区核心示范区 成为港澳公司投资、执行专家、青年创业的首选地，聚集了港澳大部分知名公司，新增港澳资公司1.67万家，年实际投资457.77。

天津自贸试验区管委会专职副主任、天津市滨海新区副区长张忠东指出，5年来，天津自贸试验区始终以服务京津冀协同快速发展为推进制度创新的核心任务，构建京津冀国际贸易大通道，促进服务京津冀公司国际化经营、服务京津冀优质开放型经济快速发展 总体方案、深改方案中的70余项京津冀特色制度创新措施已经全部实施，天津自贸试验区服务京津冀共同推出并实施了快速发展的8个措施和实务方案，取得了良好的效果。

福建省商务厅副厅长钟木达表示，逐一发挥沿海近台特点，为深化两岸经济合作探索新模式是福建自贸试验区建设的重要任务。 福建自贸试验区深化产业融合、创新通关模式、加强金融合作、促进创新创业，在两岸产业、贸易、金融、人员往来等方面实施了更加开放、更加便利的措施，取得了积极的效果。 (冯其予)