财讯：金融支持小微公司再加码 贷款风险分类制度加速完整

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越来越多的资金直接支持对实体金融进行小微公司的重新编码

新的金融支持小型微型公司的政策持续编码。 6月17日，国家通常提出推进金融体系全年向公司合理出让1.5万亿元利润。 《经济参考报》记者还指出，许多部委对开展金融支持中小企业计划采取全面缓解中小企业融资难的重大措施，推进中小企业信贷加量投入、完全首创信贷、连续贷款业务和贷款风险分类制度等多方面的精准政策

记者后来了解到，越来越多稳定的公司金融支持政策决定了责任单位和时间表。 支持扩大公司债券融资、防止资金空转、提高中小企业贷款可获得性等多项重磅政策在年内落地。 此外，全面评估激励机制，鼓励银行融资、愿意融资、愿意融资的政策执行也进入倒计时阶段。

推出政策密集编码的小金融服务

6月17日，国家通过吸引贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、延期偿还中小企业贷款、支持中小企业贷款无担保信用贷款、减少银行收款等一系列政策，将金融体系全年合理转让给各类公司1.5万亿元利润

事实上，从中央到地方，近来相继出台了一系列支持中小企业的政策措施，涵盖了差异化监管、扩大信贷投放、完善的贷款风险分类制度等多个方面的文案。

在金融委员会6月6日公布的11项金融改革措施中，《商业银行小微公司金融服务监管评估办法》排名第一。 该方法以小额公司融资的各个环节为主线，充分考虑商业银行的个人差异和小额金融业务的实际，设置差别评价指标，对商业银行执行职责免责要求，给予小额公司贷款差定价，加强评价结果的运用。 民生银行首席研究员温彬表示，这种方法可以为银行提供差异化服务，帮助中小企业度过难关。

各相关部委也积极出台了相应的落实政策。 央行联合多个部门相继发布了《关于对中小企业贷款实施分阶段延期还款的通知》、《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》、《关于加强中小企业信用贷款支持力度的通知》三个文件，加强了中小企业金融支持。 发改委六部委日前联合印发《关于进一步规范融资收款、降低公司融资综合价格的通知》，要求银行领域金融机构规范融资收款，降低公司融资综合价格。 银监会有关部门负责人明确表示，今年将继续推进对中小企业持续贷款业务的差异化监管、完全贷款风险分类制度，允许符合条件的中小企业持续贷款风险分类纳入正常类。

央行市场司司长邹澜表示，从政策目的来说，希望更多中小企业能够生存，稳定就业，确保市场主体，实现保护就业的最终政策目标。

地方执行方案也在陆续跟进。 6月16日，上海银保监局一级巡视员李虎在相关会议上就商业银行贷款免责制度提出改进意见，表示应逐步提高小额信贷员工免赔率，落实缓解不良容忍度的要求，激发基层开展小额信贷业务的积极性。 然后，为了处理银企新闻不对称问题，吉林省小微公司融资申报系统吉企银通近期正式上线，为银企供需新闻在线对接搭建了有力渠道。

采取正确的措施，将资金直接送到实体

业内人士表示，对比中小企业资产规模小、固定资产少、信用风险相对较高等痛点，为中小企业提供资金总量和结构方面的支持，实施正确的政策，将资金直接送达实体，是本轮金融支持政策的一大亮点。

二大创新货币政策工具普惠小微公司贷款延期支持工具和普惠小微公司信用贷款支持计划出炉。 其中，普惠小微公司的贷款延期支持工具通过与地方仲裁者银行签订利率互换协议，为地方仲裁者银行提供激励，延期政策预计可覆盖普惠小微公司贷款本金约7万元。 普惠小微公司信用贷款支持计划有望通过4000亿元再贷款资金，向地方人银行提供优惠资金支持，并向地方人银行新发放普惠小微公司信用贷款。

通过追加，政策也在谋求持续扩大小微融资。 中小企业融资难，但首先融资难。 要多次抓住首次信贷、持续信贷的双手，要把解决首次信贷问题作为支持中小企业快速发展的重要线索，从体制机制、基础设施、产品服务、评价激励等方面采取比较措施 新网络银行首席研究员、中关村网络金融研究院首席研究员董希淼做了如下介绍。

今年以来，北京、重庆、甘肃先后创办了多家公司首贷服务中心，重点克服了零贷小微公司首贷问题，取得了显著成效。 北京银保监局局长李明肖氏近日在发布会上介绍说，今年以来，北京银行领域对中小企业的持续信贷和新增信贷规模分别超过400亿元和800亿元，新增信贷公司超过3.4万户。

在政策红利下，金融对输血实体的加速效应显现出来。 根据最新公布的金融数据，5月企业(事)贷款结构有所改善，在增加的8459亿元贷款中，短期贷款增加1211亿元，中长期贷款增加5305亿元，票据融资增加1586亿元。 温彬指出，本月贷款比去年增加更多的部分主要意味着公司中长时间的贷款有所贡献，金融对公司的支持力度有所提高。

补助政策将继续跟进

记者知道，后续全面稳定的公司金融支持政策已经在酝酿中。 支持公司扩大债券融资、防止资金空转、提高中小企业贷款可得性等多项重磅政策，确定了责任单位和时间表。

明显降低公司综合融资价格是今年金融政策的重要发展点。 据悉，人民银行等多部委将于6月底前出台利用金融科技和大数据降低服务价格、提高服务精度的相关政策。 财政部、银保监会将在年内扩大政府性融资担保覆盖面，并明显降低汇率。 支持扩大公司债券融资的相关政策也将在8月末之前出台。

在后续金融政策对中小企业的协助方面，中商智库首席研究员李建军认为，降低方向和采用再贷款工具仍需加大力度，吸引资金价格下降，降低公司资金价格负担。 此外，恢复生产的过程中要结合多种玩法，拉动贷款，为公司持续生产提供长时间快速发展资金，搞好债市和资本市场的资金补充机制，扩大公司融资渠道。

董希淼建议，下一步应从财税政策、货币政策、监管政策等多方面入手，进一步完善普惠型微型公司贷款激励约束机制，为中银领域服务微型公司创造更好的政策环境。 并推进大银行与中小银行、主流银行和网络银行的合作，加快构建多方面、可持续的普惠金融生态系统，防止对大型银行的激励政策措施误伤中小银行。