财讯：2020年版市场准入负面清单出炉 比2019年版清单减少8项

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国家快速发展改革委员会、商务部16日发布了“市场准入减表(年版)”。 版列表共列入123个项目，比年版列表减少8个项目。

年版清单开放森林资源资产判断项目审批矿业权判断机构资格认定碳排放权交易审计机构资格认定等3项措施。 根据放管服改革的进展，删除进出口商品检验鉴定工作的检验许可报关公司登记许可资产判断机构从事证券服务业务资格批准证券企业董事、监事、高级管理人员任职资格批准等14条管理措施。 另外，要调整规范部分的措施表现，慎重增加少数事项措施，完善清单制度的设计。

名单修订有助于进一步放宽准入限制，实现平等准入，推动比较有效的市场与政府更好地结合，加快形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。 国家快速发展改革委员会信息发言人孟魏说。

我国将在年底全面实施市场准入负面清单制度。 孟魏表示，通过落地实施，我国已经在全国范围内建立了市场准入环节负面清单管理模式，除清单外的领域、行业、业务等，市场主体可以依法平等准入，实现不违禁。

从总体上看，市场准入负面清单制度运行平稳，对全社会市场主体的期望和行为发挥了积极的引导作用，公司活力进一步被激励，政府行为得到了更好的规范。 她说

就是市场准入限制继续放松。 年版清单与年版清单相比，部分事项数量从151个减少到123个，减少比例达到18%，与年试行的“市场准入负面清单草案(试点)”328个项目相比，减少比例达到62%。 负面清单修订不是简单地不减少，而是在增加。 多次严格合法增减，适时纳入金融控股企业、地方理财企业等准入管理措施，保障名单的严格性、规范性。

二是全国清单管理模式得到加强和维护。 全国统一的市场准入负面清单，重点是强调全国的清单管理。 通过不断清理和规范违规制定的准入类负面清单，取消各地区自行编制和公布的市场准入类负面清单23个，比较有效地防范负面清单满天飞的情况，促进市场准入负面清单制度的统一性、认真性、针对性

三是名单透明度和名单修订参与度有所提高。 市场主体在自觉采用清单的过程中，对年度修订清单的期待越来越高，越来越多的市场主体和领域协会提出了建设性的意见，清单修订的质量在提高。